Административный регламент выдачи разрешений атомной энергии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой центрального аппарата и отделы МТУ ЯРБ, назначенные для выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии ОЯТ отработавшее ядерное топливо Подразделения Управление по регулированию безопасности объектов центрального аппарата ядерного топливного цикла, ядерных энергетических и МТУ ЯРБ, установок судов и радиационно опасных объектов, уполномоченные по надзору за учетом и контролем ядерных материалов и надзору за учетом и радиоактивных веществ и физической защитой контролем ядерных центрального аппарата и отделы МТУ ЯРБ, материалов осуществляющие надзор за

 Зарегистрировано в Минюсте России 11 июля 2019 г. N 55206 ------------------------------------------------------------------ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" ПРИКАЗ от 8 мая 2019 г. N 1/8-НПА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В СЛУЧАЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ" ОТ 7 АВГУСТА 2018 Г. N 1/25-НПА Приказываю: Внести изменения в Административный регламент предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов,

299/57 (зарегистрирован Минюстом России 25.07.2012, рег. N 25011) 2.12.2 Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ Приказ Ростехнадзора от 27.03.2012 N 195 (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2012, рег. N 24682; 03) 2.12.3 Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения Приказ Ростехнадзора от 16.04.2012 N 25 (зарегистрирован Минюстом России 30.05.2012, рег. N 24397) 2.12.4 Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе Приказ Ростехнадзора от 04.08.2014 N 345 (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2015, рег. N 35761) 2.12.5 Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с

приложения № 1 распоряжения Госкорпорации «Росатом» от 17.03.2020 № 1-1.4/177-р должны получать Разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии (далее – Ростехнадзор). Статьей 27 ФЗ № 170-ФЗ установлено, что выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии осуществляется работниками объектов использования атомной энергии при наличии у них разрешений, выдаваемых органами государственного регулирования безопасности. Административным регламентом по предоставлению Ростехнадзором государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии, утвержденным приказом Ростехнадзора от 21.12.2011 № 721 (утратил силу 26.05.2019 связи с изданием приказа Ростехнадзора от 19.12.2018 № 623 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии») в п. 35.6, 35.6.1 определено, что условия действия

В соответствии с пунктом 2.5.2 условий действия лицензии (УДЛ) предусмотрена обязанность лицензиата обеспечивать получение должностными лицами, попадающими под действие Постановления Правительства № 240, разрешений на право ведения работ по руководству безопасной эксплуатацией РИ, производственному контролю авиационной безопасности, эксплуатации РИ, учету и контролю радиоактивных веществ; организовывать своевременное продление (переоформление) разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии в соответствии с требованиями Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии», утвержденного приказом Ростехнадзора от 21.12.2011 №721. Из представленных в материалы дела справок от 22.05.2017, 28.09.2017 следует, что Авиакомпания осуществляет перевозку радиоактивных веществ источников ионизирующего излучения на основе радионуклида F – 18 (активностью 0.1 ТБк, 3 категории) направлением Владивосток-Хабаровск. Судом установлено, что в период с 01.05.2017 по 28.09.2017 АО «Авиакомпания «Аврора» осуществило 65 перевозок радиофармпрепаратов в количестве 2-х

строительство; отказ во внесении изменений в разрешение на строительство. В силу пункта 2.6 Административного регламента для получения государственной услуги в части выдачи разрешения на строительство заявитель самостоятельно представляет в уполномоченный орган, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, или в МФЦ, по месту нахождения земельного участка, на котором планируется осуществление строительства или реконструкции объекта капитального строительства, следующие документы: заявление о выдаче разрешения на строительство (далее - заявление) по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту; правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправ-ления полномочий государственного (муниципального)

случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Частью 13 статьи 51 Кодекса и пункта 2.3 Административного регламента предусмотрено, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта