Акт сверки с росприроднадзором - гражданское законодательство и судебные прецеденты

за период 2019 - 2021 годов. Представленные Обществом акты сверки сумм платы за период 2016 - 2018 годов оставлены управлением без рассмотрения. Не согласившись с бездействием заинтересованного лица в проведении сверки расчетов и подписания актов сверки, заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 статьи 196, пунктом 1 статьи 200, пунктом 2 статьи 206 Гражданского кодекса , абзацем 3 пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса, пунктами 1, 2 статьи 16.1, пунктом 3 статьи 16.4 Федерального закона N 7-ФЗ, пунктами 6, 9, 10 Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 N 334, правовой позицией, изложенной определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О, в абзаце 2 пункта 20, пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О

за НВОС, поскольку о наличии переплаты ему было известно начиная с 2018 года. Третье лицо в письменном отзыве и дополнениях к нему указало, что Администрация с 2019 года не вносит плату за НВОС, 25.02.2019 в Управление Росприроднадзора была представлена декларация о плате за НВОС за 2018 год, и 25.05.2021 третье лицо обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм платы. Факт излишней платы за НВОС в размере 8 938 руб. 95 коп. подтверждается актом сверки с Росприроднадзором за период 2016 - 2018 г.г., направленным ответчиком 11.01.2022 и подписанным заявителем 28.01.2022. Поскольку ответчик в период течения срока давности признал задолженность, подписав акт сверки, течение трехгодичного срока начинается заново. Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в возражениях на отзыв и дополнениях к нему просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований заявителя по мотивам, приведенным в отзыве и дополнениях к нему. Как следует

утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.06.2019 N 334 (далее - Порядок N 334), суммы излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС подлежат зачету в счет будущего отчетного периода или возврату лицу, обязанному вносить плату. Согласно пункту 6 Порядка N 334 заявление о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы подается лицом, обязанным вносить плату (его представителем), в территориальный орган Росприроднадзора. К заявлению прилагается акт сверки расчетов сумм платы за НВОС, подписанный без разногласий территориальным органом Росприроднадзора и лицом, обязанным вносить плату. Согласно пункту 12 Порядка N 334 принятие территориальным органом Росприроднадзора решения о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы основывается, в том числе на сведениях, имеющихся в распоряжении у территориального органа Росприроднадзора. Согласно пункту 2 статьи 40.1 БК РФ заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет в течение трех лет со дня уплаты

3 месяцев с даты получения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования заявления о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы. В соответствии с пунктом 6 Порядка заявление о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы подается лицом, обязанным вносить плату (его представителем), в территориальный орган Росприроднадзора. К заявлению прилагается акт сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подписанный без разногласий территориальным органом Росприроднадзора и лицом, обязанным вносить плату. В случае подписания заявления представителем лица, обязанного вносить плату, к заявлению прилагается копия доверенности, подтверждающей полномочия представителя на осуществление действий от имени лица, обязанного вносить плату. В силу пунктов 9, 10, 12, 13 Порядка результатом рассмотрения обращения заявителя являются решение о зачете, решение о возврате, решение об отказе в зачете или в возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы. Как следует из

настоящему Порядку) в срок не позднее 3 месяцев с даты получения территориальным органом Росприроднадзора заявления о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы. Согласно пункту 6 Порядка № 334 заявление о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы подается лицом, обязанным вносить плату (его представителем), в территориальный орган Росприроднадзора. К заявлению прилагается акт сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подписанный без разногласий территориальным органом Росприроднадзора и лицом, обязанным вносить плату Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО «Кнауф Петроброд», являясь организацией, осуществляющей плату за НВОС, в связи с выявленной переплатой за 2018 год в размере 4399250,36 руб., обратилось в Управление с заявлением от 27.12.2022 о возврате излишне уплаченных сумм платы за НВОС с приложением акта контроля от 04.12.2020 № 04-20/22240, акта сверки от 18.10.2021 № 04-20/25437. Решением

сверки (по данным бух. учета ООО «Транспорт Дизайн») и копии банковских выписок и платежных поручений за период с 2011 года по 2015 год включительно о перечислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно указанных документов, видно, что у ООО «Транспорт Дизайн» и по сей день имеется переплата по вышеуказанным платежам, но никак не задолженность по ним. В решении № ......... от 17 ноября 2015 года указано, что ООО «Транспорт Дизайн» не представлен акт сверки с Росприроднадзором по плате за негативное воздействие на окружающую среду. В связи с этим, якобы невозможно выявить наличие переплаты по платежам. В свою очередь Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея целенаправленно затягивает предоставление акта сверки. В связи с чем, у ООО «Траспорт Дизайн» отсутствует возможность его предоставить. Вместе с тем, при рассмотрении жалобы главный государственный инспектор КК в области охраны окружающей среды ФИО5 оставил без внимания тот факт, что согласно выписке из лицевого

решение о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов (п. 6 Приказа Росприроднадзора от 20 июня 2019 года № 334). Материалы дела свидетельствуют о том, что по данным Управления Росприроднадзора от ООО «СГЦ «Вишневский» за период с 1 января 2018 года направлялись запросы о проведении акта сверки расчетов суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые административным органом были направлены на доработку. На данный момент акт сверки по оплате за НВОС между Управлением Росприроднадзора и контрагентом ООО «СГЦ «Вишневский» отсутствует. Само по себе направление обществом в территориальный орган Росприроднадзора в период с 2018 года по 2020 год писем о предоставлении акта сверки взаимных расчетов, с целью зачета излишне перечисленной суммы не свидетельствует о подтверждении факта излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку отсутствовало соответствующее решение о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов. Представленный к жалобе