метеорологического обеспечения всех родов войск и объектов народнохозяйственного назначения. Основной объем составляют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) по государственному оборонному заказу (ГОЗ) доля которого в общем объеме работ составляет более 98% и является практически единственным источником доходов предприятия, а следовательно, условия и срок оплаты ГОЗ определяют сроки выплаты заработной платы и проведения других платежей. Из представленных заявителем документов следует, что задержка авансирования и оплаты работ по ГОЗ стала системой последних лет. Так, например, авансирование работ по ГОЗ -2004 в соответствии с Допсоглашением № 4 от 04.02.2004г. к Госконтракту № 90315/329 от 13.05.19998г. по акцептованному Гензаказчиком МО РФ платежному требованию – поручению № 3 от 16.02.2004г. на сумму 14 850 000рублей бло произведено только 14.05.2004г. по платежному поручению № 504 от 07.05.2004г., т.е. с задержкой на 4 месяца, а оплата выполненных работ по данному Допсоглашению, подтвержденных Военным представительством 1036 ВП МО РФ «Удостоверением № 12» на оплату НИР и ОКР» от
При осуществлении расчетов с участием уполномоченного банка, за счет целевых бюджетных средств ГОЗ находящихся на отдельном счете, между лицами, заключившими контракт, такие расчеты могут осуществляться только между исполнителями ГОЗ, с целью исполнения ГОЗ и с указанием в контрактах ИГК. Финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение ГОЗ и авансирование соответствующих работ. Головной исполнитель несет ответственность за нецелевое использование указанных средств. Третье лицо также указывает на то обстоятельство, что АО «ФНПЦ «Прогресс» осуществляет расчеты по договору теплоснабжения с ООО «Омсктехуглерод» с отдельного счета, открытого в рамках контракта на поставку по ГОЗ . Минобороны России отмечает, что отнесение расходов на оплату тепловой энергии по установленным тарифам по каждому контракту по ГОЗ является обязанностью АО «ФНПЦ «Прогресс». В отношении довода истца о невозможности присвоения договору конкретного ИГК, который впоследствии не может быть изменен, третье лицо указывает на допустимость заключения отдельных соглашений с учетом условий рамочного договора, в
услуг (выполняемых работ) осуществляется предварительным авансированием в размере 5 000 000 рублей (пункт 6.2. договора). Оплата за каждую выполненную работу (оказанную услугу) засчитывается из авансового платежа в течение всего срока действия договора (пункт 6.3. договора). Заказчик обязан поддерживать аванс в сумме, указанной в пункте 6.2. договора, путем перечисления на расчетный счет исполнителя суммы, зачтенной им в качестве оплаты за выполненные работы (оказанные услуги) на основании акта выполненных работ (оказанных услуг) (пункт 6.4. договора). К указанному договору стороны заключили дополнительное соглашение № 1 от 31.12.2013, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги юридического и финансового сопровождения деятельности заказчика, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно пункту 6 дополнительного соглашения стоимость услуг юридического и финансового сопровождения составляет 500 000 рублей в месяц. В соответствии с заключенным к указанному договору дополнительным соглашением № 2 от 07.04.2014 исполнитель оказывает услуги по восстановлению утраченной отчетно-сдаточной документации по ГОЗ -13 на БДК «Ослябя», бдк
04.12.2015. Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон №275-ФЗ) предусмотрено, что исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем. Пунктом 3 статьи 12 Закона № 275-ФЗ предусмотрено, что финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение ГОЗа и авансирование соответствующих работ. Таким образом, окончательная оплата по договору № 15161873086914322090041 25/333/ГОЗ -ВП-1/123а от 22.08.2018 возможна только после получения ответчиком денежных средств от головного исполнителя (АО ПСЗ "Янтарь"). Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Истец представил отзыв, в котором отклонило доводы жалобы как необоснованные. Проверив
на выполнение государственного оборонного заказа и авансирование соответствующих работ, вследствие чего исполнители несут ответственность за иное использование указанных средств. По смыслу положений Закона № 275-ФЗ Государственный заказчик находится в прямой непосредственной связи со всеми исполнителями государственного оборонного заказа ввиду государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу. Таким образом, законодательством, регулирующим отношения в сфере государственного оборонного заказа, предусматривается обязательная для исполнения всеми участниками процедура согласования цены на продукцию и/или работы, выполняемые по государственному оборонному заказу, с военными представительствами МО РФ. В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 11.08.1995 № 804 «О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации» на военные представительства возлагаются, в том числе, обязанности по выдаче заключений о цене военной продукции, в том числе прогнозной. Департамент аудита государственных контрактов Министерства обороны Российской Федерации (ДАГК МО РФ) - орган военного управления, предназначенный для осуществления Министерством обороны функций государственного заказчика ГОЗ в части проведения экспертизы цен, подготовки
