Бесплатное дополнительное образование детей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 27 настоящей части; 31) организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования; 32) организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации; 33) организации предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации; 34) обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями; 35) осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,

184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 13); финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных

26.3 Федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). Вместе с тем, пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), что организация предоставления названного в

образование в области искусств, школа курируется Министерством культуры РБ. Администрация МО «г.Северобайкальск» передала полномочия учредителя Школы искусств Отделу культуры в соответствии с ведомственными особенностями, т.е. муниципальное задание для школы искусств утверждает Отдел культуры, который и осуществляет финансовое обеспечение. Деятельность детской школы искусств регулируется законодательством и в сфере образования, и в сфере культуры. Детская школа искусств оказывает муниципальные услуги населению – дополнительное образование в области культуры. Исходя из Федерального закона «Об образовании» следует, что бесплатное дополнительное образование детей финансирует субъект РФ в рамках общего образования по нормативам, установленным законом республики Бурятия, и фактически от Министерства образования РБ поступает субвенция на обеспечение только общего образования по федеральным стандартам. Полномочий по организации бесплатного дополнительного образования у муниципалитетов нет. У граждан отсутствует право бесплатного получения дополнительного образования за рамками федеральных государственных образовательных стандартов, что предусматривает отсутствие нарушения прав неопределенного круга лиц. Федеральный закон «Об автономных учреждениях» также предусматривает прямое указание о возможности взимания платы