Безвозмездная передача движимого имущества в аренду - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ОЦДИ в безвозмездное пользование (Приложение N 3); недвижимого имущества в безвозмездное пользование (Приложение N 4); ОЦДИ с баланса на баланс (Приложение N 5); недвижимого имущества с баланса на баланс (Приложение N 6). 2. Утвердить прилагаемый Перечень документов, представляемых федеральными государственными бюджетными учреждениями для согласования отчуждения (реализации) особо ценного движимого имущества (Приложение N 7). (п. 2 введен Приказом Росгидромета от 27.02.2013 N 89) 3. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 22.07.2011 N 391 "Об утверждении Перечней документов, представляемых федеральными государственными бюджетными учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды для согласования передачи в аренду, безвозмездное пользование и с баланса на баланс особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления". Руководитель Росгидромета А.В.ФРОЛОВ Приложение N 1 к приказу Росгидромета от 14.12.2012 N 762 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ ОЦДИ В АРЕНДУ 1. Обращение руководителя учреждения с указанием всех прилагаемых документов, содержащее:

2.2 указанного Порядка установлено, что движимое муниципальное имущество, первоначальная стоимость которого составляет более 100 тысяч рублей предоставляется в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора. В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. Исключения из общего правила поименованы в данной статье закона. Таким образом, законодателем предусмотрена передача любого (движимого или недвижимого) муниципального имущества в аренду только по результатам проведения торгов вне зависимости от стоимости передаваемого в аренду имущества. На основании изложенного, п. п. 1.3, 1.4, 2.1, 2.2 Порядка передачи в аренду движимого имущества, являющегося приложением № 7 к Положению, противоречит ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Абзац 7 п. 1 Приложения 4 к Положению «Порядок передачи имущества городского округа Рефтинский в безвозмездное пользование», п. 4 Приложения 4 ««Порядок передачи имущества городского округа Рефтинский в безвозмездное пользование», п.п. 2 п. 2 Приложения 5 «Порядок передачи муниципального имущества в аренду» каких-либо исключений не предусматривают, устанавливая общие правила распоряжения закрепленным имуществом за всеми учреждениями. Исходя из изложенного, п. 4 Приложения 2 к Положению «Порядок закрепления за муниципальным унитарным предприятием имущества на праве хозяйственного ведения» в части слов, «и движимое», абз. 7 п. 1 Приложения 4 к Положению «Порядок передачи имущества городского округа Рефтинский в безвозмездное пользование», п. 4 Приложения 4 ««Порядок передачи имущества городского округа Рефтинский в безвозмездное пользование», п.п. 1 п. 2 в части слов «Имущество передается в аренду предприятием с согласия органа местного самоуправления -администрации городского округа Рефтинский» и п.п. 2 п. 2 Приложения 5 «Порядок передачи муниципального имущества в аренду» не соответствуют ч. 2 ст.

26.07.2007 № 81, договора 01.08.2007 № 12 в безвозмездное срочное пользование передано движимое имущество. 28.09.2007 письмом исх. № 108/3 предприятие обратилось к Главе с заявлением о расторжении договора безвозмездного пользования транспортными средствами от 01.8.2007 № 12, одновременно просило передать указанное в договоре имущество с 01.10.2007 по договору аренды (л.д. 96 т.1). Оспариваемым постановлением № 113 отделу муниципальной собственности и земельных отношений Администрации КГП предписано расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования движимым имуществом, заключить с МУП «Водоканал» договор о передаче движимого имущества на праве аренды сроком на 3 месяца. Закон об унитарных предприятиях данные правоотношения не регулирует. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически стороны пришли к соглашению о досрочном расторжении договора безвозмездного срочного пользования движимым имуществом. Учитывая вышеприведенные положения нормативных актов, применительно к фактическим обстоятельствам, установленным судом по настоящему делу, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого акта № 113 в части, касающейся расторжения договора безвозмездного срочного

имущества на безвозмездной основе. В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ в целях главы 21 НК РФ передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг), то есть объектом обложения НДС. Следовательно, безвозмездная передача правопредшественником Общества движимого имущества в безвозмездное пользование ОАО «Техуглерод» является объектом обложения НДС. При этом, отсутствие права собственности у ООО «Волгоградтехуглерод» на имущество, переданное в пользование ОАО «Техуглерод», не имеет правового значения для целей налогообложения, так как положениями НК РФ в части главы 21 не имеется указания на то, что предоставление услуг по аренде имущества возможно только собственником имущества. Квалифицирующим признаком, позволяющим отнести операции в качестве подлежащих налогообложению, является фактическая передача имущества и фактическое пользование им, то есть реализация услуг в смысле статьи 146 НК РФ. Суд полагает, что неосновательное обогащение может быть исключено из налогооблагаемой базы по НДС только в