ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Деловая квалификация - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение о Главном управлении по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации" (утв. Генпрокуратурой России 11.10.2017)
подчиненных работников объяснения в случае нарушения ими служебной и трудовой дисциплины; совместно с Главным управлением кадров участвуют в установленном порядке в подборе кадров для возглавляемых ими управлений, готовят аттестации на их работников; вносят в установленном порядке предложения о назначении подчиненных работников на должность, понижении их в должности и увольнении из органов прокуратуры, установлении им должностных окладов и присвоении классных чинов, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, предоставлении им отпусков; организуют мероприятия по повышению деловой квалификации подчиненных работников и обеспечивают надлежащую организацию их труда; обеспечивают учет работы возглавляемых управлений, своевременное и качественное составление статистической отчетности, соблюдение правил ведения делопроизводства; организуют освещение работы управлений в средствах массовой информации; проводят прием граждан; реализуют иные полномочия по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и начальника Главного управления. 5.4. Начальники отделов: осуществляют руководство возглавляемыми ими отделами, непосредственно организуют и контролируют работу подчиненных старших прокуроров и прокуроров отделов по реализации возложенных функций, несут персональную ответственность
Определение Верховного Суда РФ от 19.05.2011 N КАС11-223 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 21.12.2010 N ГКПИ10-1327, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н>
эти нормы не устанавливают квалификационных требований к медицинским работникам и имеют иной предмет регулирования. Нормы Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое обеспечивается посредством проведения мероприятий по профилактике заболеваний, осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и путем проведения других санитарно-эпидемиологических мероприятий. Оспариваемые же в части квалификационные характеристики Единого квалификационного справочника призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации , разделению труда между руководителями, специалистами, а также обеспечению единства подходов при определении должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований. Квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций (пункты 1, 2 и 4). Не противоречат оспариваемые положения, как правильно указал суд
Определение Верховного Суда РФ от 20.03.2013 N АПЛ14-57 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 22.01.2014 N АКПИ13-1208, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующим Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н>
социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (в настоящее время компетенцией на утверждение Единого квалификационного справочника наделено Министерство труда Российской Федерации, в соответствии с пунктом 5.2.3 Положения о Министерстве труда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610). Квалификационные характеристики Единого квалификационного справочника, некоторые положения которых в части оспариваются заявителем, призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации , разделению труда между руководителями, специалистами, а также обеспечению единства подходов при определении должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований. Квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций (пункты 1, 2 и 4). В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской
Решение Верховного Суда РФ от 21.12.2010 N ГКПИ10-1327 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н>
Федерации в соответствии с полномочиями, закрепленными в подпункте 5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 августа 2010 г., регистрационный номер 18247, и официально опубликован в "Российской газете" 27 сентября 2010 г. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Единого квалификационного справочника призван способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации , разделению труда между руководителями, специалистами, а также обеспечению единства подходов при определении должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований. Квалификационные характеристики, содержащиеся в этом разделе, применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций (пункты 1, 2 и 4). Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, на который ссылается заявитель, не
Постановление Минтруда РФ от 09.02.2004 N 9 (ред. от 25.10.2010) "Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5628)
с принятой классификацией должностей работников на три категории: руководители, специалисты и служащие. Отнесение должностей к соответствующей категории осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работника (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические). 3. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих содержит квалификационные характеристики по должностям руководителей, специалистов и служащих, сгруппированных в разделы по видам экономической деятельности. 4. Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации , рациональному разделению труда, созданию действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между указанными категориями работников, а также установлению единых подходов в определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований. 5. Квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации". Раздел "Должностные обязанности" квалификационных характеристик содержит перечень основных функций, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность. При необходимости должностные обязанности, содержащиеся
Определение № А56-115357/18 от 08.10.2019 Верховного Суда РФ
соответствует положениям статей 8, 12, 32, 83 Закона о контрактной системе, Правилам оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 (далее – Правила № 1085), не препятствует участию в конкурсе, не предрешает исхода закупки, не создает преимуществ конкретному лицу, а направлено на выбор победителем закупки лица, наиболее соответствующего потребностям заказчика. При этом содержание показателя « деловая репутация участника закупки» по нестоимостному критерию «Квалификация участников закупки» и порядок его оценки в документации о закупке полностью раскрыты. Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 23.04.2019 принятые по делу судебные акты отменил и обществу в удовлетворении требований отказал. Рассматривая спор, суд округа согласился с выводом антимонопольного органа о том, что установление в закупочной документации в качестве предмета оценки по показателю «деловая репутация» только «индекса деловой репутации» (рассчитанного органами двух конкретных систем добровольной сертификации) противоречит части 2 статьи 8
Определение № А50-898/20 от 19.04.2022 Верховного Суда РФ
в открытом конкурсе в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 8 части 1 статьи 54.3 Закона о контрактной системе). Для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает, в частности, такой критерий, как квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (пункт 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе). В документации о закупке заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги. Не указанные в документации о закупке критерии и
Определение № 309-ЭС22-5255 от 13.07.2022 Верховного Суда РФ
успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема; в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг; г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами; д) деловая репутация участника закупки. Основная функция критерия оценки заключается в том, чтобы обеспечить заказчику возможность из общего числа участников выбрать то лицо, которое будет максимально соответствовать потребностям публично-правового образования в качественном и своевременном выполнении работ, учитывая специфику объекта закупки, при этом заказчиком должны быть соблюдены принципы создания равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. В отношении критерия оценки заявки участника – «Квалификация участников конкурса, в том числе наличие финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» с величиной значимости критерия
Постановление № 15АП-17171/14 от 27.10.2014 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
выставок и ярмарок; - исследование рынка алкогольных напитков и закономерностей динамики его развития; - создание профессионального Интернет сайта. Основными целями партнерства являются: - распространение знаний в области винной культуры и культуры других алкогольных напитков; - содействие формированию высокой культуры потребления вина и спиртных напитков; - содействие повышению общественной значимости и престижа профессий, связанных с вином; - содействие признанию профессий сомелье на государственном уровне; - содействие распространению профессиональных знаний и накопленного опыта; - содействие повышению деловой квалификации и профессионализма членов партнерства; - содействие созданию благоприятных условий профессиональной активности, обеспечению высокого социального, экономического и правового статуса членов партнерства. - содействие активному формированию культуры вина в регионе; - содействие признания России на международном уровне в качестве достойного партнера и возможность внутренней систематизации всей осуществляемой деятельности, как на уровне коммерческих проектов, так и на уровне связей с общественностью. Как отмечено выше, на основании заявления ООО «Мишель-Алко» от 22.09.2011 и решения Некоммерческого Партнерства "Восточно-Европейская Ассоциация
Решение № А33-18427/10 от 11.05.2011 АС Красноярского края
разряды, требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих, а также примеры работ. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, состоящий из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержит должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих. Применение указанных справочников направлено на сохранение единства тарификации работ, установление единых подходов в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, правильный подбор и расстановку кадров, повышение деловой квалификации работников, рациональное разделение труда, создание действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между различными категориями работников. До утверждения в установленном порядке Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащего квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих учреждений бюджетной сферы, включая учреждения образования, здравоохранения и культуры, применяются тарифно-квалификационные (квалификационные) характеристики, в соответствии с которыми работникам учреждений бюджетной сферы по состоянию на 31 декабря 2004 г. устанавливались разряды оплаты труда в части разделов, содержащих должностные
Решение № 2-3222/2021 от 25.03.2022 Воркутинского городского суда (Республика Коми)
указано ранее, подп. «б» п.2 ст.3 Положения об оплате труда муниципальных служащих МО ГО «Воркута», утв. решением Совета МО ГО «Воркута» от 13.04.2009 №335 (ред. от 26.02.2021), определено, что ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается по главным должностям муниципальной службы, к которым относится и должность аудитора, в размере до 150 %. Пунктом 3 ст.3 Положения предусмотрено, что при установлении ежемесячных надбавок муниципальным служащим представителями нанимателя (работодателем) учитываются следующие критерии оценки выполнения работ: деловая квалификация (компетентность в решении вопросов, выбор наиболее рационального пути в организации работы и решении вопросов, умение грамотно составлять деловые документы); личный вклад в общие результаты работы (проявление творчества, инициативы, соблюдение исполнительской дисциплины, ответственное отношение к порученному делу, выполнение работы с минимально возможной затратой ресурсов, выполнение правил внутреннего трудового распорядка); специальный режим работы (выполнение работ сверх установленной продолжительности рабочего времени, утвержденного правилами внутреннего трудового распорядка, связанных с деятельностью служащих, непосредственно занимающих руководящие должности (высшая и главная