и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции), осуществляется федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции. Предметом федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции является соответствие соискателя лицензии и лицензиата лицензионным требованиям, утвержденным Положением о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. По состоянию на 1 октября 2021 года количество юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции , составляет 29. В рамках осуществления ФНС России в 2021 году федерального государственного контроля (надзора) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции контрольные (надзорные) мероприятия не проводились. Раздел 2. Цели и задачи реализации программы Цели реализации программы: - стимулирование безусловного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; - устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - формирование
сфера). 2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере. Задачи программы 1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере. 2. Повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов. Виды подконтрольных субъектов 1. Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. 2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции . 3. Юридические лица - операторы лотерей. 4. Юридические лица - организаторы азартных игр, имеющие разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. 5. Саморегулируемые организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемые организации организаторов азартных игр в тотализаторах. Статистические показатели в подконтрольной сфере На 01.01.2019 количество подконтрольных субъектов составляет: - 30 юридических лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских
марок Контрольное управление 10.03. 110 00 00 00 0000 Реализация полномочий в сфере госрегулируемых видов деятельности 110 01 00 00 0000 Проверки технического состояния игрового оборудования 110 01 00 00 0010 Планирование и отбор организаторов азартных игр для проведения плановых проверок технического состояния игрового оборудования Контрольное управление 110 01 00 00 0020 Проведение проверок технического состояния игрового оборудования Контрольное управление 21.01. 110 02 00 00 0000 Реализация полномочий в сфере деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции 110 02 00 00 0010 Учет бланков ценных бумаг, производимых и ввозимых в установленном порядке на территорию Российской Федерации Контрольное управление 27.01. 110 02 01 00 0000 Лицензирование деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции 110 02 01 00 0010 Предоставление (переоформление) лицензий на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции Контрольное управление 17.01. 110 02 01 00 0020 Ведение реестра лицензий на
случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет (государственная пошлина за предоставление лицензии) 182 1 08 07081 01 0300 110 - пп. 110 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; - Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации 26.12.2011 N 1130. - пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; - Положение о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции , утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 N 965. Уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата и процентов, начисленных на сумму излишне взысканной государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет (государственная пошлина за предоставление лицензии) 182 1 08 07081 01 5000 110 - п. 10 ст. 78, п. 5 ст. 79 НК
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. 10. Аккредитация филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций). 11. Выдача в установленном порядке свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином. 12. Выдача в установленном порядке свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом. 13. Представление в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересов Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам. 14. Лицензирование деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции . 15. Федеральный государственный надзор в области организации и проведения азартных игр. 16. Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах. 17. Федеральный государственный надзор за проведением лотерей. 18. Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд. 19. Контроль правильности применения цен для целей налогообложения в сделках между взаимозависимыми лицами. 20. Рассмотрение заявлений о заключении соглашений
в один лот, препятствует целям поддержания благоприятной конкурентной среды, предотвращения ограничения и устранения конкуренции при закупках для государственных и муниципальных нужд, поскольку такое формирование объекта закупки потенциально ведет к снижению количества участников закупки. Указанные объекты закупки имеют функциональное назначение, выраженное в их наименовании – изготовление и поставка бланочной продукции. При этом в силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции подлежит лицензированию. В то же время выполнение работ по производству и реализации незащищенной продукции от подделок полиграфической продукции не требует наличия названной лицензии. Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что поскольку предусмотрены различные условия введения в оборот (в том числе для нужд заказчиков) работ по производству и реализации защищенной и незащищенной от подделок полиграфической продукции, то это не исключает раздельной закупки. В связи
документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, а именно: действующая лицензии на осуществление деятельности по производству и peaлизации защищенной от подделок полиграфической продукции. В соответствии с частью 16 статьи 66 Закона № 44-ФЗ аукцион признан несостоявшимся. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд. Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – 99-ФЗ) деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции подлежит лицензированию. В силу пункта 3 статьи 22 Закона № 99-ФЗ лицензии на указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно. Лицензия от 19.11.2003 № 05-05-09/018 на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции предоставлена ООО «ЗНАК» на основании решения лицензирующего органа - Приказа Минфина
и директная (негативная) рамка, печатаются с юрисовым раскатом; 2. два способа печати: офсетный и высокий; 3. нумерация выполнена краской черного цвета, прозрачной в ИК-области спектра; 4. микротекст, состоящий из слов «УМВД ЯНАО»; 5. полиграфические смесевые краски, колористические особенности которых затрудняют их воспроизведение фотографическими методами: препятствуют цветоделению. ООО «Первый печатный двор» подало запрос о разъяснении аукционной документации в части того, требуется ли предоставлять в составе заявки копию лицензии ФНС России на деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции . Согласно ответу заказчика закупаемая продукция не является защищенной от подделок полиграфической продукцией, так как не установлен уровень защищенности, в связи с чем наличие лицензии на ее изготовление не требуется. УМВД по ЯНАО указало, что заказываемые для изготовления бланки протоколов об административном правонарушении имеют элементы степени защиты, однако по характеристикам, в том числе и элементов защиты, не относятся ни к одному классу защищенной полиграфической продукции, что позволяет заказчику при размещении
от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ). Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области в отзыве от 28.04.2018 № ДИЗО-101/04-09 с исковыми требованиями не согласился, указав на то, что согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-Ф) деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции подлежит лицензированию. Лицензия от 19.11.2003 № 05-05-09/018 на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции (далее - лицензия) предоставлена ООО "ЗНАК" на основании решения лицензирующего органа – Приказа Минфина России от 14.11.2003 № 358, приказом от 17.11.2008 № 2-6-14/00010 действие лицензии продлено до 17.11.2013, приказом от 30.10.2013 № АС-14-2/136@ лицензия переоформлена. Поскольку лицензия от 19.11.2003 № 05-05-09/018 переоформлена в соответствии со статьей 18 Закона № 99-ФЗ
2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что лицензированию подлежит производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь должностным лицом – <...>, утвердила документацию об электронном аукционе № ... на оказание услуг по изготовлению бланков свидетельств о государственной аккредитации и приложений к ним, не установив в аукционной документации требование к участникам закупки о наличии у них лицензии на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции , то есть с нарушением пункта 1 части 1 статьи 31, части 3 статьи 64 Федерального закона № 44-ФЗ. При указанных обстоятельствах, свидетельствующих о нарушении ФИО2 требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, ее действия были правильно квалицированы по части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении,
Диаметр пружины 9/16 дюйма. Количество листов в планшете - 100. обложка должна быть из мелованного одностороннего картона плотностью не менее 220 г/м2, на обложке указывается наименование продукции, количество копий и штук, подложка - картон переплетный не менее 1,5 мм. К планшету прилагается отдельный лист- вкладыш из переплетного картона толщиной не менее 1,00 мм. ООО «ИЗДАТЕЛЬСКИИ КОМПЛЕКС ПРОФПРИНТ» является производителем вышеуказанного товара, что подтверждает лицензия № 35 от 22.03.2018 на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции , следовательно, исключение, установленное в инструкции по заполнению Заявки на участие в электронном аукционе распространяется на ООО «ИЗДАТЕЛЬСКИИ КОМПЛЕКС ПРОФПРИНТ». В п. 35.1 «Перечень документов, подтверждающих соответствие участника электронного, аукциона требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуги, являющихся объектом закупки» документации об Аукционе установлено требование о наличии лицензии на право осуществления деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции в
Диаметр пружины 9/16 дюйма. Количество листов в планшете - 100. обложка должна быть из мелованного одностороннего картона плотностью не менее 220 г/м2, на обложке указывается наименование продукции, количество копий и штук, подложка - картон переплетный не менее 1,5 мм. К планшету прилагается отдельный лист- вкладыш из переплетного картона толщиной не менее 1,00 мм. ООО «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ КОМПЛЕКС ПРОФПРИНТ» является производителем вышеуказанного товара, что подтверждает лицензия № 35 от 22.03.2018 на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции , следовательно, исключение, установленное в инструкции по заполнению Заявки на участие в электронном аукционе распространяется на ООО «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ КОМПЛЕКС ПРОФПРИНТ». В п. 35.1 «Перечень документов, подтверждающих соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуги, являющихся объектом закупки» документации об Аукционе установлено требование о наличии лицензии на право осуществления деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции в
60г/м2. Диаметр пружины 9/16 дюйма. Количество листов в планшете – 100, обложка должна быть из мелованного одностороннего картона плотностью не менее 220 г/м2, на обложке указывается наименование продукции, количество копий и штук, подложка – картон переплетенный не менее 1,5 мм. К планшету прилагается отдельный лист- вкладыш из переплетного картона толщиной не менее 1,00 мм. ООО «Издательский комплекс Профпринт» является производителем вышеуказанного товара, что подтверждается лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции . В п. 35.1 «Перечень документов, подтверждающих соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуги, являющихся объектом закупки» документации об аукционе, установлено требование о наличии лицензии на право осуществления деятельности по изготовлению, защищенной от подделок полиграфической продукции в соответствии с «Положением о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции», утвержденным постановлением Правительства РФ
более 60г/м2. Диаметр пружины 9/16 дюйма. Количество листов в планшете – 100, обложка должна быть из мелованного одностороннего картона плотностью не менее 220 г/м2, на обложке указывается наименование продукции, количество копий и штук, подложка – картон переплетенный не менее 1,5 мм. К планшету прилагается отдельный лист- вкладыш из переплетного картона толщиной не менее 1,00 мм. ООО «<данные изъяты>» является производителем вышеуказанного товара, что подтверждается лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции . В п.35.1 «Перечень документов, подтверждающих соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуги, являющихся объектом закупки» документации об аукционе, установлено требование о наличии лицензии на право осуществления деятельности по изготовлению, защищенной от подделок полиграфической продукции в соответствии с «Положением о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции», утвержденным постановлением Правительства РФ от