Дисциплинарные взыскания на государственной гражданской службе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

3 представления Службой вменено Министерству неправомерное расходование средств республиканского бюджета в результате выплаты сотрудникам премии, у которых имеются неснятые дисциплинарные взыскания на сумму 327 724,39 руб., на которую соответственно осуществлено неправомерное начисление во внебюджетные фонды в сумме 98 972,77 руб. Нарушение в денежном выражении составило 426 697,16 руб. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 162 Кодекса получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства. В силу части седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на федеральных государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Оплата труда гражданского служащего регулируется главой 10 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федерального закона № 79-ФЗ). Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным

в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, оформление и выдачу им служебных удостоверений (пункты 2.1.3.1.; 2.1.3.2.;2.1.3.3; 2.1.3.4 Положения). На основании статьи 28 Закона Приморского края от 07.06.2012 № 51-КЗ «О государственной службе Приморского края» применить дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка в отношении гражданского служащего имеет право представитель нанимателя. Согласно пункту 2 статьи 1 Закона от 07.06.2012 № 51-КЗ под представителем нанимателя в указанном законе понимается - Губернатор Приморского края, руководитель государственного органа Приморского края, лицо, замещающее государственную должность, либо представители Губернатора Приморского края, указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Приморского края. В силу части 1 статьи 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарное взыскание. В соответствии с частью 2 статьи 58

о необходимости прекращения производства по делу судом отклонены. Как следует из материалов дела , в ходе проверки целевого использования субвенций, предоставляемых Агентству в 2008 году из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений ответчиком установлен факт выплаты Агентством четырем сотрудникам премии при наличии у них дисциплинарного взыскания в виде «замечания». Указанные выплаты, по мнению ответчика, проведены с нарушением Закона Пермского края № 167-ПК от 24.12.2007г. « О денежном содержании государственных гражданских служащих Пермского края» /далее- Закон № 167-ПК/ и Положения «О порядке и условиях выплаты ежемесячного денежного поощрения, материальной помощи, премировании и надбавки за особые условия государственной гражданской службы » / далее-Положение/, утвержденного Приказом руководителем Агентства № 3а от 27.06.2008г. В соответствии со ст. 9 Закона № 167-ПК ежемесячное денежное поощрение гражданского служащего края и выплата премий по результатам работы за квартал и год гражданским служащим края производятся по результатам профессиональной служебной деятельности на основании положения, утверждаемого

от занимаемой должности и уволена с государственной гражданской службы. Не согласившись с увольнением с государственной гражданской службы, ФИО3 обратилось в суд с требованиями: 1) признать незаконным и отменить заключение служебной проверки от 21.01.2020 и приказ от 21.01.2020 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора; 2) признать незаконным и отменить заключение служебной проверки от 13.02.2020 и приказ от 13.02.2020 № 02-122/036лс о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора; 3) признать незаконным приказ от 14.02.2020 № 02-122/037лс о расторжении служебного контракта с государственным гражданским служащим, освобождении от должности гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы и отменить его; 4) изменить формулировку основания увольнения на «расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего», согласно п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона № 79-ФЗ; 5) изменить дату увольнения 14.02.2020 на дату, предшествующую дню начала работы; 6) взыскать с МИФНС России № 27 по Свердловской области средний заработок за время вынужденного простоя по день увольнения