Дооборудование объекта капитального строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

1 401 03 000 3.4. Бюджетный учет операций поступления объектов основных средств Учет вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат учреждений здравоохранения при приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, достройке, дооборудовании), изготовлении зданий и сооружений, машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря ведется на счете 1 106 01 000 "Капитальные вложения в основные средства". Аналитический учет по счету 1 106 01 000 ведется в Многографной карточке по каждому строящемуся (реконструируемому, модернизируемому) или приобретаемому объекту основных средств в разрезе видов затрат. Записи по дебету счета 1 106 01 310 производятся на основании сопроводительных документов поставщиков, других документов. Законченные капитальные вложения (инвестиции) в основные средства принимаются к бюджетному учету на счете 1 101 00 000 в качестве объектов основных средств по завершении процесса строительства или изготовления, а также по окончании работ, связанных с доведением приобретенных объектов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях. Объекты основных средств, по которым

000 <1> 1 502 22 000 <1> в) ДО второго года, следующего за текущим 1 502 31 000 <1> 1 502 32 000 <1> 1.7. Зачет ранее перечисленного аванса 1 302 00 830 1 206 00 660 1.8. Исполнение принятых денежных обязательств согласно заключенного договора (контракта) 1 302 00 830 1 304 05 000 2. Закрепление вновь созданных объектов на праве оперативного управления за организациями, передача сформированных по результатам произведенной реконструкции, модернизации, дооборудования вложений в объекты капитального строительства в целях формирования (увеличения) балансовой стоимости указанных объектов 2.1. Отражение в бюджетном учете организации Передача сформированных вложений в объекты капитального строительства в связи с принятием решения о закреплении права оперативного управления созданных объектов капитального строительства (Извещение ф. 0504805) 1 215 32 530 1 215 33 530 1 106 11 410 2.2. Отражение в бюджетном учете главного распорядителя (получателя) бюджетных средств 2.2.1. Формирование вложений в финансовые активы при закреплении права оперативного управления созданных

арендованное имущество получает существенные качественные улучшения, в частности, за счет изменения своего технологического или служебного назначения, технико-экономических показателей. Такие улучшения, как правило, обладают экономической ценностью не только для самого арендатора, но и для собственника, который после возврата имущества арендатором получает возможность извлекать выгоду от использования улучшенного объекта, потреблять результаты ранее произведенных арендатором улучшений. Принимая во внимание изложенное, если улучшения в арендованном имуществе имели вид достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, но арендованный объект возвращен арендодателю без получения встречного предоставления за произведенные в него капитальные вложения, расходы налогоплательщика в части, оставшейся не списанной через амортизационные отчисления в течение срока аренды, по общему правилу не могут быть учтены при налогообложении, как не отвечающие критерию экономической оправданности (пункт 1 статьи 252 Налогового кодекса). Высказанные судом округа суждения о том, что встречным предоставлением за произведенные арендатором улучшения является само по себе получение арендатором имущества во владение и пользование, являются ошибочными и по сути

и Федеральным государственным унитарным предприятием «Главное военно-строительное управление по специальным объектам №4» (сокращенно - ФГУП «ГВСУ №4») - генподрядчик, с другой стороны, был заключен государственный контракт №1719187375572554164000000 на завершение строительно-монтажных работ по объекту: « Дооборудование пункта хранения, подготовки и выдачи изделий пос. Советский, Камчатский край», 1 этап (шифр объекта 3002/Р). По условиям пункта 2.5 названного контракта государственный заказчик в целях обеспечения выполнения работ, осуществления контроля и надзора за производством строительных работ и принятие от его имени решений во взаимоотношениях с генподрядчиком передал исполнение части своих функций, определенных в разделе 7 контракта, управлению заказчика. На основании приказа 289 ОГАСН от 16.08.2018 №95-АХ в отношении предприятия было назначено проведение программной выездной проверки при строительстве объекта капитального строительства «Дооборудование пункта хранения, подготовки и выдачи изделий», 1 этап (шифр - 3002/Р) с целью исполнения программ проверок, результаты которой были оформлены актом №144/2018-1 от 04.09.2018. В ходе контрольных мероприятий административный орган установил следующие нарушения:

не был. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 02.12.2016 по делу № А42-6335/2016 в удовлетворении иска АО «ГУ ЖКХ» к ФГУП «ГУССТ № 3 при Спецстрое России» о понуждении заключить договор теплоснабжения № 51-01-186 с 01.11.2015 на условиях, предложенных истцом, отказано. В связи с завершением строительно-монтажных работ по объекту « Дооборудование монтажно-испытательного комплекса» Объект «2100» (заказ «955»), приказом руководителя Департамента строительства Министерства обороны Российской Федерации № 301 от 29.04.2016 назначена комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (т. 5, л.д. 132). Результаты работы комиссии оформлены актами приемки законченного капитальным строительством объекта по форме КС-14, из которых следует, что спорные объекты КПП инвентарный № 353; караульное помещение инвентарный №352, насосная станция пожаротушения инвентарный № 368, котельная, инвентарный № 176-сооружение инвентарный № 345, находятся в введении войсковой части 77360-Н (т. 5, л.д. 143-153). На дату судебного заседания сведения о завершении передачи и утверждении актов приемки законченного

объективного исследования представленных в дело доказательств, что выполненные Обществом работы не содержат признаков достройки, дооборудования, модернизации и реконструкции. При таких обстоятельствах ОАО «Битран» правомерно учло в составе затрат при исчислении налога на прибыль расходы на проведение работ на объектах «Здание очистных сооружений участка подземных сточных вод «Химлаборатория)», «Внеплощадочные тепловые сети от котельной нефтешахты № 1», «Участок подготовки и отгрузки нефти» и «Здание ремонтно-механической мастерской нефтешахты №1». В силу пункта 2 статьи 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по налогу на добавленную стоимость. В пункте 5 статьи 172 Кодекса указано, что вычеты сумм налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства , сборке (монтаже) основных средств, суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику по товарам

работ, осуществления контроля и надзора за производством строительных работ и принятие от его имени решений во взаимоотношениях с генподрядчиком передал исполнение части своих функций, определенных в разделе 7 контракта, управлению заказчика. На основании приказа 289 ОГАСН от 11.08.2020 № 98-АХ в отношении предприятия было назначено проведение проверки при строительстве объекта капитального строительства « Дооборудование пункта хранения, подготовки и выдачи изделий», 1 этап (шифр - 3002/Р) с целью проверки предписания об устранении нарушений № 91/2020-1 от 31.07.2020. В ходе контрольных мероприятий административный орган установил неисполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства . Так, актом проверки от 20.08.2019 № 100/2020-1 зафиксировано, что предприятием в срок до 10.08.2020 не исполнены следующие требования предписания от 31.07.2020 № 91/2020-1: 1) в нарушение пунктов 5.5.4, 5.5.5 Свода правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», при производстве бетонных работ строительный приемочный контроль качества бетона в конструкциях на соответствие требованиям технических

работ, осуществления контроля и надзора за производством строительных работ и принятие от его имени решений во взаимоотношениях с генподрядчиком передал исполнение части своих функций, определенных в разделе 7 контракта, управлению заказчика. На основании приказа 289 ОГАСН от 11.08.2020 № 98-АХ в отношении предприятия было назначено проведение проверки при строительстве объекта капитального строительства « Дооборудование пункта хранения, подготовки и выдачи изделий», 1 этап (шифр - 3002/Р) с целью проверки предписания об устранении нарушений № 89/2020-1 от 31.07.2020. В ходе контрольных мероприятий административный орган установил неисполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства . Так, актом проверки от 20.08.2019 № 98/2020-1 зафиксировано, что предприятием в срок до 10.08.2020 не исполнены следующие требования предписания от 31.07.2020 № 89/2020-1: В нарушение требований частей 6, 7 статьи 52, части 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные

результатам проверки были выявлены факты нарушения требований части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, что явилось основанием для привлечения ФИО3 04 июня 2013 года к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ. Для выполнения работ по объекту капитального строительства « дооборудование монтажно-испытательного комплекса Объект «2100» 03 ноября 2012 года заключен государственный контракт *** между Министерством обороны РФ – «Государственным заказчиком» и ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» - «Генподрядчиком». При этом указанный договор предусматривает, что «Госзаказчик» в целях обеспечения выполнения работ, осуществления контроля и надзора за производством работ и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с генподрядчиком, передал исполнение части своих функций Федеральному казенному предприятию "Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации" (именуемое Заказчик). При этом в ведении Министерства обороны РФ распоряжением Правительства РФ от 11 марта 2008 г. N 290-р учреждено Федеральное казенное предприятие "Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации" (далее ФКП «УЗКС МО РФ»)

стоимости основных средств» относятся расходы получателей бюджетных средств, а так же государственных (муниципальных) бюджетных средств и автономных учреждений по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, а так же на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств, находящихся в государственной, муниципальной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование, в том числе сооружений. Понятие сооружений приведено в п.23 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которому к ним относятся и ограждающие строительные конструкции. Понятие реконструкции линейных объектов, их капитального ремонта, как и реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства , приведены в п.14, п.14.1, п.14.2, п.14.3 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, при этом, под реконструкцией линейных объектов понимается изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов или при котором требуется изменение

при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), изготовлении, а также затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов. Как следует из материалов дела и установлено судом, предметом Муниципального контракта от 14.08.2017 № Ф.2017.338150, является выполнение работ по капитальному ремонту объекта благоустройства. В результате производства отдельных работ в рамках капитального ремонта (благоустройства) по Муниципальному контракту от 14.08.2017 № Ф.2017.338150 созданы отдельные объекты (элементы) благоустройства (парковые диваны, урны, спортивные тренажеры, светодиодный экран, детские игровые комплексы, парковые фонари, многолетние насаждения и прочее). В соответствии с пунктом 127 Инструкции № 157н счет 10600 «Вложения в нефинансовые активы» предназначен для учета вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат учреждения в объекты нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), изготовлении. Согласно "ОК

объекта, в отношении которого осуществлена (завершена) модернизация, дооборудование, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение в целях отнесения суммы указанных фактических вложений на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта. В соответствии с Методическими указаниями по применению форм первичны учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами местного самоуправления, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года №52н, акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов оформляется при передаче нефинансовых активов между учреждениями, учреждениями и организациями (иными правообладателями), в том числе: при оформлении операций по приемке (передаче) имущества, относящегося к объектам нефинансовых активов, в том числе возведенных объектов строительства; при оформлении операций по приемке (передаче) капитальных вложений в объекты недвижимого имущества. Передача нефинансовых активов должна осуществляться в полном объеме всех проведенных капитальных вложений, формирующих его первоначальную стоимость согласно Инструкции №157н. В целях достоверного и полного формирования стоимости объекта капитального строительства балансодержателем (правообладателем) дополнительные суммы осуществленных капитальных вложений