Досрочное прекращение исполнения приостановления деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

рассмотрение полученных документов, подготовка и направление комплекта документов в Комиссию по досрочному прекращению права пользования недрами в предусмотренных настоящим Административным регламентом случаях; рассмотрение материалов на Комиссии по досрочному прекращению права пользования недрами и принятие рекомендательного решения; принятие Роснедрами или его территориальным органом решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами; реализацию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по осуществлению принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр приведена в приложении 10 к настоящему Административному регламенту. Регистрация документов 100. Регистрация документов осуществляется должностными лицами структурного подразделения Роснедр или его территориального органа, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. В течение 2 рабочих дней зарегистрированные документы направляются в структурное подразделение Роснедр или его территориального органа,

недрах, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Следовательно, при правоприменении оспариваемых пунктов нормативного правового акта решение уполномоченного органа о досрочном прекращении (приостановлении, ограничении) права пользования недрами должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным, пропорциональным, соразмерным и необходимым, что, в свою очередь, требует учета совокупности всех фактических обстоятельств недропользования и не предполагает неограниченного усмотрения и произвольного выбора принимаемых решений уполномоченными органами. С учетом изложенного не влияет на законность обжалуемого решения и ссылка Общества на подпункт "д" пункта 20 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373, согласно которому обязательным элементом при описании каждой административной процедуры являются критерии принятия решений. Критерии принятия уполномоченными органами решений о досрочном прекращении (приостановлении , ограничении) права пользования недрами не могут противоречить закрепленным в части 2 статьи 20 Закона о недрах основаниям (случаям) досрочного прекращения, приостановления или ограничения права

прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды удовлетворили заявление общества о досрочном прекращении исполнения наказания, установив, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности , устранены. Указанные выводы судов в жалобе не опровергнуты и не подлежат переоценке на стадии кассационного обжалования. Ссылка на рассмотрение заявления общества в отсутствие заключения административного органа об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, сама по себе не является основанием для отмены судебных актов с учетом положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд признал дело подготовленным к

1 настоящей статьи, возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания. 7. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном п. 2 ч. 1 настоящей статьи, возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений. 8. Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий. 9. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата лицензирующий орган должен быть уведомлен в письменной форме лицензиатом об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего

лицензий, и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденном приказом Минприроды России от 29.09.2009 № 315 (далее - Административный регламент). Согласно приложению 2 к Административному регламенту принятие решений, в том числе и о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии СЫК 00197 НЭ, относится к полномочиям Севзапнедра. В соответствии со пунктом 95 Административного регламента основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной функции по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр являются, в том числе, представления (предложения) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) с приложением копии акта соответствующей контрольной проверки и, в случае наличия, - копий сделанных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок. Согласно пункту 105 Административного регламента рассмотрение документов на

наказания в виде административного приостановления деятельности ИП Чермит А.Р. исчислять с 16 часов 30 минут 02.12.2019. Копию постановления направить ИП Чермит А.Р., в уполномоченный орган возбудивший дело об административном правонарушении, а также судебным приставам исполнителям Тахтамукайского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея для исполнения. Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. ИП ФИО1 разъяснить право в соответствии с ст.32.12 КоАП РФ на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения. Судья:

судебном заседании дело по заявлению директора МУ «Хатылынский центр досуга «Ситим» Муниципального образования «Хатылынский наслег» РС (Я) ФИО2 о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ФИО2 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, разъяснены, У С Т А Н О В И Л: Директор муниципального учреждения «Хатылынский центр досуга «Ситим» Муниципального образования «Хатылынский наслег» с. Харбала-1 Чурапчинского района РС /Я/ ФИО2 обратилась в суд заявлением о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности , указывая на полное устранение нарушений требований пожарной безопасности. В судебном заседании представитель МУ «Хатылынский центр досуга «Ситим» ФИО2 заявление поддержала, суду пояснила, что все нарушения правил пожарной безопасности устранены, просит суд досрочно прекратить исполнения приостановления деятельности. Представитель ОГПН Чурапчинского района ФИО1 поддержал заявление директора МУ «Хатылынский центр досуга «Ситим», указав, что актом от ДД.ММ.ГГГГ, нарушения требований пожарной безопасности устранены полностью. Суд, заслушав пояснения сторон, изучив представленные письменные материалы дела, приходит к

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 исчислять с 09 часов 30 минут 02.02.2021. Копию постановления направить ИП ФИО1, в уполномоченный орган возбудивший дело об административном правонарушении, а также судебным приставам исполнителям Абинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю для исполнения. Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. ИП ФИО1 разъяснить право в соответствии с ст.32.12 КоАП РФ на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения. Судья Н.А. Сурмач