ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Эксплуатация аварийного здания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
участие в проведении инспекций состояния физической защиты, участвует в работе комиссий по приему в эксплуатацию объектов физической защиты. Проводит контроль выполнения персоналом правил физической защиты и сохранения материальных ценностей. Обеспечивает соблюдение законности при локализации несанкционированных действий персонала АС. Информирует руководство о случаях нарушения требований физической защиты, законов и иных нормативных правовых актов по сохранности государственной тайны, несанкционированных действиях в отношении ядерного материала, ядерной установки и пунктов хранения ядерных материалов. Обеспечивает организацию и функционирование специального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений, являющихся государственной и коммерческой тайной АС. Организует работы по выявлению и локализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации в процессе повседневной производственной деятельности и в экстремальных (аварийных, пожарных и т.д.) ситуациях. Обеспечивает режим безопасности при проведении всех видов деятельности, включая различные встречи, переговоры, совещания, заседания на территории АС, связанные с деловым сотрудничеством. Руководит работами по обеспечению охраны зданий , помещений, оборудования, продукции и технических средств обеспечения производственной деятельности АС. Организует и обеспечивает
"ППБО-157-90. Правила пожарной безопасности в лесной промышленности" (утв. Минпромом РФ 13.01.1992)
лопатой и конусным ведром, асбестовым полотном или кошмой размером 2 х 2 метра. 4.4. Компрессорные установки 4.4.1. Обслуживание компрессорных установок возлагается на лиц, прошедших специальную подготовку и имеющих удостоверение. 4.4.2. При эксплуатации воздушных компрессоров следует руководствоваться "Правилами устройства и безопасной эксплуатации воздушных компрессоров и воздуховодов". 4.4.3. Компрессоры должны быть оборудованы средствами аварийной сигнализации и блокировками, обеспечивающими безаварийную работу. Система подключения входного газопровода должна исключать попадание влаги в компрессор. 4.4.4. В помещении компрессорной должна быть обеспечена бесперебойная работа всех вентиляционных устройств. При неисправной вентиляции работа компрессора запрещается. 4.4.5. Компрессорные установки должны иметь устройства для предотвращения попадания смазочных масел на пол. 4.4.6. Забор воздуха для воздушных компрессоров должен производиться снаружи здания при условии исключения загрязнения его горючими газами. 4.4.7. Для уменьшения нагарообразования воздух или газ перед поступлением в компрессор должен очищаться от пыли на различных фильтрах: матерчатых, керамических и т.д. 4.4.8. Для предотвращения самовозгораний, нагрева и образования масляных отложений компрессоры, воздуховоды
Постановление Минтруда РФ от 29.01.2004 N 4 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики"
технологические схемы электростанций, электрических (тепловых) сетей, отдельных электроподстанций, котельных, энергоблоков, энергетических установок; территориальное расположение, технические характеристики, конструктивные особенности, нормальные, аварийные, послеаварийные и ремонтные режимы эксплуатации основного и вспомогательного оборудования электростанции, электрических (тепловых) сетей; назначение, принцип действия устройств защиты и автоматики, блокировок, сигнализации, средств измерений, установленных на основном оборудовании; порядок ликвидации аварийных ситуаций и других технологических нарушений в работе оборудования; передовой отечественный и зарубежный опыт по организации технического контроля эксплуатации; основы экономики и организации производства, труда и управления в энергетике; основы трудового законодательства. Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности на должностях специалистов электростанции, электрических (тепловых) сетей не менее 5 лет. Техник по эксплуатации энергетического оборудования Должностные обязанности. Участвует в выполнении работ по организационному и техническому обеспечению эксплуатации энергетического оборудования, зданий и сооружений под контролем более квалифицированных специалистов. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию первичных данных, выполняет необходимые расчетные операции, подготавливает итоговые и промежуточные таблицы, диаграммы, графики
Постановление Госстроя РФ от 25.05.2000 N 51 "Об утверждении классификаторов работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе" (вместе с "Классификатором работ и услуг по виду деятельности "Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов", "Классификатором работ и услуг по виду деятельности "Эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений")
систем водоснабжения (кроме│ │централизованных систем питьевого водоснабжения), осуществляемые│ │силами эксплуатирующих организаций │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Работы по капитальному ремонту систем водоснабжения (кроме│ │централизованных систем питьевого водоснабжения), осуществляемые│ │силами эксплуатирующих организаций │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги, связанные с эксплуатацией зданий и сооружений │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги, связанные с эксплуатационным обслуживанием несущих и│ │ограждающих строительных конструкций, фасадов, кровель зданий и│ │сооружений │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги по диагностике технического состояния несущих и│ │ограждающих строительных конструкций, фасадов, кровель зданий и│ │сооружений │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги по техническому обслуживания несущих и ограждающих│ │строительных конструкций, фасадов, кровель зданий и сооружений │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги по текущему ремонту несущих и ограждающих строительных│ │конструкций, фасадов, кровель зданий и сооружений │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги по аварийному ремонту несущих и ограждающих строительных│ │конструкций, фасадов, кровель зданий и сооружений │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги по капитальному ремонту несущих и ограждающих│ │строительных конструкций, фасадов, кровель зданий и сооружений │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги по ремонту системообразующих электрических сетей │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Услуги по аварийному ремонту системообразующих
Определение № 309-ЭС23-13267 от 10.08.2023 Верховного Суда РФ
является бесхозяйной. Далее Общество направило в адрес Администрации и Предприятия письмо от 24.07.2019 № 145 с требованием провести срочный аварийный ремонт бесхозяйного участка канализационной сети. Предприятие письмом от 09.08.2019 № 01-20/3579 ответило, что спорная канализационная сеть не числится и в списках бесхозяйных инженерных сооружений, переданных в эксплуатацию. Кроме того, Предприятие сослалось на то, что согласно подписанному акту разграничения от 24.08.2015 № 8689 данная канализационная сеть находиться в эксплуатационной и балансовой ответственности Компании. Письмом от 15.08.2019 № 64.01-58/001/1029 Администрация сообщила Обществу информацию, что в адрес Компании направлено письмо о необходимости проведения ремонтных работ на аварийном участке канализационной сети. Поскольку сточными водами подтапливались подвальные помещения здания на ул. Тургенева, 13, в октябре 2019 истец с целью недопущения неблагоприятных последствий произвел ремонт аварийной канализационной сети, стоимость которого составила 1 000 000 рублей. Кроме того, Общество в период с июня 2019 по октябрь 2019 было вынуждено вызывать организацию по обслуживанию выгребных и канализационных ям,
Кассационное определение № 59-КАД20-8 от 10.03.2021 Верховного Суда РФ
(включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 этого закона перечни, или требований специальных технических условий. Требования к жилому помещению установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Пунктом 7 Положения № 47 предусмотрено, что оценка соответствия помещения установленным в данном положении требованиям производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции. Согласно части 8 статьи 6 Правил землепользования и застройки изменение вида разрешенного использования жилого помещения, являющегося отдельно стоящим зданием , на вид нежилого использования
Решение № А07-22188/12 от 25.12.2013 АС Республики Башкортостан
изделий, применяемых при производстве строительно-монтажных работ, при этом применял негодные стройматериалы, запрещенные в жилищном гражданском строительстве (п. 3.5. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».утв. Постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 г. № 84). Объект выполнен технически неграмотно, не соответствует требованиям СниП, данные нарушения градостроительных норм и правил влияют на прочность и безопасность конструкций дома, ООО «Спецстройкомплекс» не соблюдены необходимые противопожарные, санитарные, эпидемиологические и другие обязательные нормы и правила. Эксплуатация аварийного здания в будущем невозможна, так как возможно его обрушение и данный объект подлежит полной разборке в связи с необходимостью приведения в соответствие с проектной документацией после получения заключения государственной экспертизы и задания заказчика. Арбитражным судом РБ по делу № А07-17736/2012 в отношении ООО «Спецстройкомплекс» введено конкурсное производство, строительные материалы, использованные при возведении незаконного строения, в силу ст. 131 Закона о банкротстве включены в конкурсную массу ООО «Спецстройкомплекс», оценены и выставлены на торги (аукцион). Сумма
Решение № А70-5029/2006 от 31.08.2006 АС Тюменской области
из материалов дела того, что стороны могли предвидеть наступление таких обстоятельств. Суд так же считает, что изменение обстоятельств вызвано причинами которые Истец не мог преодолеть после их возникновения, поскольку вполне очевидно, что он объективно не мог преодолеть факт выявления здания бани как памятника истории и культуры, а так же возникновение его аварийного состояния, поскольку пользователем здания является Ответчик. Так же суд считает, что дальнейшее исполнение договора может повлечь для Истца невосполнимый ущерб, поскольку эксплуатация аварийного здания может во первых угрожать безопасности людей, а так же может привести к утрате его как объекта культурного и исторического наследия. Суд так же считает, что из существа договора не следует, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (истец), поскольку в соответствии с пунктом 2.2. договора от 27.01.1994 года обязанность по обеспечению сохранности, исправного технического состояния и капитального ремонта возложена на Ответчика. Так же Истец не может нести риск выявления здания как объекта памятника
Решение № А60-43478/17 от 13.11.2018 АС Свердловской области
г. явилось то, что несущие фермы кровли были перегружены в 2-2,7 раза по сравнению с проектом, несущая способность элементов ферм на момент обрушения не была обеспечена, в связи с отсутствием постоянного мониторинга технического состояния корпуса №15 и грубого нарушения строительных норм и правил. Причинно-следственная связь между эксплуатацией здания, проведением работ в период с июня по ноябрь 2016 года имеется, в частности, имеется прямая причинно-следственная связь с проведением работ по замене кровли, поскольку велась эксплуатация аварийного здания в обычном режиме, нарушена технология выполнения работ, отсутствовал технический надзор за производством работ. Таким образом, экспертами и специалистами установлено три причины, по которым результат работ, выполненных по договору подряда №z16_1006 от 26.06.2016 г., был фактически (физически) утрачен и не имеет для ответчика потребительской ценности, а именно: нарушение технологии при строительстве здания в целом, эксплуатация здания, находящегося в аварийном состоянии и некачественное выполнение работ подрядчиком, то есть, истцом. Договорные правоотношения, если из закона, иных
Решение № А83-7954/16 от 07.06.2017 АС Республики Крым
реже одного раза в 5 лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрация, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.) Документы, подтверждающие проведение вышеуказанных обследований не были предъявлены во время проведения проверки. Также, в соответствии с Заключением экспертизы промышленной безопасности от 12.05.2016 № ЗС-3252/К ЗАО «ИИЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС» техническое состояние здания главного корпуса ТЭЦ признано как аварийное и не соответствующее требованиям промышленной безопасности. Эксплуатация аварийного здания влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Требование пункта 24 Предписания «укомплектовать в полном объеме, запасными частями и материалами, обменный фонд узлов и оборудования для своевременного обеспечения запланированных объемов ремонта» предусмотрено п. 1.6.20 ПТЭЭСС. Энергообъекты должны располагать запасными частями, материалами и обменным фондом узлов и оборудования для своевременного обеспечения запланированных объемов ремонта. Данное нарушение является предпосылкой к срыву хода подготовки к
Постановление № А81-2570/20 от 16.02.2021 АС Ямало-Ненецкого АО
земельного участка захламлена твердыми бытовыми отходами; – аварийное здание гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями (S ~ 1 014 кв. м), в дальнейшем подлежащее сносу на основании приказа от 07.10.2019 № 2 «О выводе из эксплуатации временного сооружения», оборудовано предметами бытового назначения, что свидетельствует о проживании в нем людей. ООО «Альянс-Инвест» предписано в срок до 26.03.2020 устранить указанные нарушения, рекомендовано произвести мероприятия по очистке земельного участка с кадастровым номером 89:13:010202:1 от твердых бытовых отходов, прекратить эксплуатацию аварийного здания . Не согласившись с вынесенным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу. Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования заявителя, исходили из наличия на стороне административного органа грубых нарушений при проведении внеплановой проверки, а именно, управление вышло за предмет проверки – исполнение заявителем предписания от 27.12.2019 № 15. В ходе внеплановой выездной проверки зафиксирован факт выполнения ранее выданного предписания от 27.12.2019 и отражены новые нарушения, ранее не вмененные обществу.
Постановление № 5-80/2021 от 27.09.2021 Знаменского районного суда (Омская область)
и правил обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 час. в областит : «Нарушения правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо и энергопотребляющих установок. тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки». Отсутствие положительного заключения технического освидетельствования здания котельной РДК, по адресу: <адрес> является нарушением п. 3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированным в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ рег. №. Эксплуатация аварийного здания котельной может привести к разрушению здания, обрушению кровли крыши котельной и причинению вреда жизни и здоровью людей. В чем усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ. ФИО1 муниципального района <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения ФИО2, пояснила что в настоящее время закуплены плиты перекрытия и в течение десяти дней будет завершен их монтаж. ФИО1 Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими
Постановление № 5-98/2021 от 22.10.2021 Знаменского районного суда (Омская область)
в области : «Нарушения правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо и энергопотребляющих установок. тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки». Отсутствие положительного заключения технического освидетельствования здания котельной РДК, по адресу: Омская область, Знаменский район, ул. Ленина д.10 является нарушением п. 3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 зарегистрированным в Минюсте РФ от 02.04.2003 рег. № 4358. Эксплуатация аварийного здания котельной может привести к разрушению здания, обрушению кровли крыши котельной и причинению вреда жизни и здоровью людей. В чем усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ. Представитель Администрации Знаменского муниципального района Омской области, действующая на основании доверенности Гельм Т.В. в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала, пояснила что в настоящее время работы по устранению нарушений проводятся подрядчиками, до 20.11.2021 будут закончены. Представитель Омского отдела по надзору за тепловыми
Решение № 2-443/2021 от 22.07.2021 Кош-агачского районного суда (Республика Алтай)
района Республики Алтай является муниципальное образование «Кош-Агачский район». В июне 2020 года ООО «АлтайСтройЭксперт» проведено обследование технического состояния здания администрации МО «Кош-Агачский район» по улице Советская, д.65 с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, которым установлено, что техническое состояние несущих конструкций фундаментов, стен, перекрытия, лестницы, совмещенного покрытия оценивается как аварийное, кроме того, имеется опасность обрушения. При данном техническом состояние установлено, что восстановление данного здания администрации путем проведения капитального ремонта или реконструкции не представляется возможным. Эксплуатация аварийного здания , расположенного по улице Советская, д.65 с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, представляющего угрозу жизни и здоровья людей, недопустимо. Указанное здание подлежит сносу. Процессуальный истец просит обязать администрацию МО «Кош-Агачский район» незамедлительно освободить здание администрации МО «Кош-Агачский район» по адресу: улице Советская, д.65 с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, ограничив доступ людей в здание. Определением суда от 18.06.2021 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета