привлечение общества к административной ответственности (в том числе предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ), судом не установлено, равно суд не усматривает оснований для применения положений 3.4, 4.1.1 КоАП РФ. В рассматриваемом случае апелляционная коллегия не усматривает каких-либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, при том, что предприниматель не мог не знать об установленных обязательных требованиях действующего законодательства. В данном случае, допущенное обществом правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, поскольку эксплуатация без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может привести к негативным последствиям, ущербу от возможных аварий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, что не может свидетельствовать о малозначительности правонарушения, поскольку характеризуется умышленной формой вины: эксплуатация здания (использование как магазин розничной торговли) до ввода его в эксплуатацию. Доводы апелляционной жалобы общества, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не
железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта - филиала ОАО «Российские Железные дороги» ФИО1 были допущены нарушения требований законодательства, а именно при проведении Волгоградской транспортной прокуратурой проверки исполнения требований бюджетного, градостроительного законодательства при строительстве, реконструкции объектов железнодорожного транспорта на территории Волгоградского региона в ходе визуального осмотра объекта капитального строительства «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково Приволжской железной дороги. Строительство второго пути на участке Абганеро - (вкл) - Гнолоаксайская (искл.)» зафиксирована эксплуатация без разрешения на ввод в эксплуатацию. Согласно письму Минстроя России от 9 ноября 2019 г. № 42387-ВК/03 разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ не выдавалось. Согласно акту №3 от 30 ноября 2018 г. объект принят приемочной комиссией ОАО «РЖД». Согласно Приказу начальника Приволжской железной дороги от 13 июля 2017 года № 182 «Об открытии временной эксплуатации вновь построенного железнодорожного пути общего пользования на перегоне Абганерово-Гнилоаксайская» - открыта временная эксплуатация.
представленных документов. Вместе с тем указанный вывод не может быть признан законным и обоснованным. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Из протокола от 02.09.2019 следует, что ФИО1 вменяется эксплуатация без разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - нежилого помещения общей площадью 135, 6 кв.м, расположенного по адресу: г.Новосибирск, <адрес>. Мировой судья, основываясь на п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ указал на то, что из протокола и других материалов не представляется возможным установить, кем принималось решение о реконструкции нежилого помещения: ФИО1 как гражданином либо как должностным лицом — директором ООО «Велий». Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрена возможность возвращения
начато без извещения о начале строительства - ч.5 ст.52 ГрК РФ. Нет исполнительной документации - ч.5 ст.52 ГрК РФ. Строительные работы осуществляются без свидетельства выданного саморегулируемой организацией о допуске к работам, влияющим на безопасность объекта - ч.5 ст.52 ГрК РФ.. Применен строительный материал, не удовлетворяющий требованиям - п.3.38 СНиП 2-7-81.48.13330.2011. Нет положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации - п.3.38 СНиП 2-7-81.48.13330.2011. Нет разрешения на строительство - п.4.4 СНиП 48.13330.2011. Эксплуатация без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ч.3 ст.55 ГрК РФ. Строительство объекта недвижимости осуществлялось в нарушение требований пункта 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (далее - Кодекс), а именно на проектную документацию по указанному объекту не было получено положительное заключение государственной экспертизы. Выполнение строительно-монтажных работ по объекту недвижимости осуществлялось без разрешения на строительство, что является нарушением требований пункта 2 статьи 51 Кодекса, закрепляющему норму о необходимости выполнения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также их
