не осуществлялась подача тепловой энергии на АЗС. Общество, ссылаясь на то, что оно неоднократно обращалось в Администрацию и Департамент городского хозяйства с просьбой определить эксплуатирующую организацию безхозяйного участка тепловой сети и устранить последствия аварии, но до настоящего времени эксплуатирующаяорганизация указанного безхозяйного участка тепловой сети заинтересованными лицами не определена, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 9, 115, 117, 198, 200, 201 АПК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приняв во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в определении от 18.11.2004 № 367-О, и правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлениях от 31.01.2006 № 9316/05, от 19.04.2006 № 16228/05, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Общества. Суды исходили из следующего:
представляет собой двустороннее подписание документа сторонами контракта, тогда как контрактом не была предусмотрена ответственность за неподписание (несвоевременное подписание) итогового акта, раздел 8 контракта не содержит обязанности генподрядчика по подписанию итогового акта, а, поскольку подписание итогового акта – это совместное действие сторон контракта, то расценивать его как отдельное обстоятельство генподрядчика, за нарушение сроков исполнения которого возможно начисление неустойки, неправомерно. Кроме того, суд также верно отметил, что ввиду длительного отсутствия возможности приемки объекта (отсутствие представителя эксплуатирующей организации, определение которой не входит в обязанности генподрядчика) срок подписания итогового акта приемки выполненных работ был нарушен не по вине генподрядчика. Таким образом, суд в обжалуемых актах сделал верный вывод о том, что генподрядчик исполнил свои обязательства, предусмотренные государственным контрактом, с нарушением установленных сроков в связи с невыполнением заказчиком встречных обязательств, что является основанием для освобождения генподрядчика от обязанности по оплате неустойки. При таких обстоятельствах суд в решении и постановлении обоснованно отказал во взыскании 2.651.249
пункта 5 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения. В силу пункта 12 статьи 23.8 Федерального закона № 190-ФЗ в случае выявления в ценовых зонах теплоснабжения бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) определение организации, осуществляющей их содержание и обслуживание, осуществляется в порядке, установленном частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона. Подпунктом 3 пункта 4 статьи 17 Федерального закона № 190-ФЗ установлено, что ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору). Согласно пункту 2 Правил организации
оплата потерь в сетях третьих лиц (бесхозяйных сетях) может быть возложена на потребителей. Антимонопольным органом установлено, что участок теплотрассы, проложенный от ТК 2/5 до административного здания, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Деловая, д.1/3, не передавался в собственность индивидуальному предпринимателю ФИО2, акционерному обществу «НижегородТИСИЗ» и другим владельцам нежилых помещений. Согласно части 12 статьи 23.8 Федерального закона № 190-ФЗ в случае выявления в ценовых зонах теплоснабжения бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) определение организации, осуществляющей их содержание и обслуживание, осуществляется в порядке, установленном частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона. При этом, если после окончания переходного периода в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, определена теплосетевая организация, которой не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей учитываются в цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, определяемой соглашением сторон договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
№ «О внесении изменений в постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении организации для осуществления содержания и обслуживания тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации», участок тепловой сети от стены <адрес> включен в перечень тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации, переданных на обслуживание в ОАО «ПТС». В соответствии с положениями ст.23.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае выявления в ценовых зонах теплоснабжения бесхозяйных объектов теплоснабжения (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) определение организации, осуществляющей их содержание и обслуживание, осуществляется в порядке, установленном ч.6 ст.15 Закона. Согласно ч.6 ст.15 Закона в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права
тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования. В соответствии со ст. 23.8 в случае выявления в ценовых зонах теплоснабжения бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) определение организации, осуществляющей их содержание и обслуживание, осуществляется в порядке, установленном частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона. При этом, если после окончания переходного периода в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, определена теплосетевая организация, которой не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей учитываются в цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, определяемой соглашением сторон договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
