Элементы обустройства дорог - гражданское законодательство и судебные прецеденты

(размещено на «Официальном интернет-портале правовой информации» (ппр://ргаУо.§оу.ги) 6 января 2021 г., опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации 11 января 2021 г., № 2). Регулируя общественные отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности, Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 3 к техническим средствам организации дорожного движения относит сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства и иные сооружения и устройства). К элементам обустройства автомобильных дорог Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относит наряду с дорожными знаками также устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие

что соответствующий объем работ был полностью оплачен за счет средств местного бюджета, то есть за рамками использования средств программы. Между тем, представленные в дело платежные поручения в соответствии с указанными в них кодами бюджетной классификации свидетельствуют, что оплата спорных работ произведена за счет средств дорожного фонда муниципального образования с целевой статьей расходов – капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог. Суды не изучили вопрос о законности использования средств фонда на оплату объекта, не являющегося элементом обустройства дорог общего пользования. Касательно использования бюджетных средств на оплату ремонта внутренней асфальтированной площадки спортивного комплекса по ул. П. Ильичева суды исходили, что данный объект является автомобильной стоянкой. Однако суды не учли, что действующее законодательство различает автомобильную стоянку, являющуюся элементом обустройства автомобильной дороги, и автомобильную стоянку, предназначенную для пользования иными объектами инфраструктуры населенного пункта. Финансирование в рамках программы выделялось на проведение ремонта автомобильных дорог. Вопрос относимости внутренней асфальтированной площадки спортивного комплекса к элементам обустройства автомобильных

полиэфирных насыщенных смол продукция не подлежит сертификации согласно технического регламента, правомерно не приняты судом в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку ни одна из вышеперечисленных организаций не включена в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза на предмет сертификации требованиям технического регламента TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог». Требования Технического регламента распространяются на все виды дорожно-строительных материалов и изделий, используемых для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации автомобильных дорог. Элементы обустройства дорог (барьерные ограждения, дорожные знаки, сигнальные столбики, дорожные световозвращатели, дорожные тумбы, опоры для монтажа технических средств организации дорожного движения и стационарного электрического освещения) отнесены в группу 86080000000 по ТН ВЭД ТС по назначению (устройства обеспечения безопасности или управления движением на автомобильных дорогах). Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, тот факт, что ограждение изготовлено из композитных материалов, не может служить основанием для отнесения в другую группу. Следовательно, независимо от материалов, из которых изготовлены

по комплексной уборке дорог, работ по вывозу снега, а также работ (услуг) по оценке технического состояния дорог (далее - работы по содержанию дорог); 2) работы (услуги) по оценке технического состояния дорог (далее - работы по оценке технического состояния дорог); 3) работы по вывозу (в том числе погрузке) снега и снежно-ледяных образований с дорог (далее - работы по вывозу снега); 4) работы по механизированной и ручной уборке дорог, включая пешеходные зоны, тротуары и иные элементы обустройства дорог , а также работы по механизированной и ручной уборке проезжей части искусственных дорожных сооружений, а также тротуаров и иных частей искусственных дорожных сооружений, на которых разрешено движение пешеходов (далее - работы по комплексной уборке дорог). Управление установило, что Комитетом допущены существенные нарушения законодательства в части формирования лотов путем объединения функционально и технологически не связанных между собой работ, что привело к созданию административных барьеров для доступа на товарный рынок, и как следствие, к ограничению

обеспечить сохранность автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального значения на территории Василеостровского, Петроградского, Московского, Фрунзенского, Центрального и Адмиралтейского и Невского района Санкт-Петербурга в 2019 году путем осуществления следующих видов работ: по содержанию дорог, за исключением работ по комплексной уборке дорог; по вывозу снега; по оценке технического состояния дорог; по вывозу (в том числе погрузке) снега и снежно-ледяных образований с дорог; по механизированной и ручной уборке дорог, включая пешеходные зоны, тротуары и иные элементы обустройства дорог ; по механизированной и ручной уборке проезжей части искусственных дорожных сооружений, а также тротуаров и иных частей искусственных дорожных сооружений, на которых разрешено движение пешеходов. Цена Контракта согласована в разделе 2 Контракта и включает в себя общую стоимость работ по комплексной уборке дорог, по вывозу снега, по оценке технического состояния дорог и по содержанию дорог. Согласно расчету стоимости (цены) Контракта (приложение № 1) цена за 1 куб.м вывоза снега составила 157,077333 руб. без