основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия Росреестра по г. Москве по постановке объекта на кадастровый учет и принятие решения о приостановлении действий по регистрации права собственности являются противоречивыми и должны привести к потери права на возражение ( эстоппель) в отношении вопроса о целевом использовании Земельного участка, на котором размещен Объект. Отношения по кадастровому учету и регистрации права собственности характеризуются особой общественной значимостью и подлежат публичному контролю вплоть до их завершения. Совокупность положений законодательства носит комплексный характер, содержит нормы как публичного, так и частного права, которые направлены на обеспечение баланса публичных (соблюдение требований закона) и частных интересов (право собственности). ПАО «ФСК ЕЭС», действуя добросовестно, после постановки объекта на кадастровыйучет , положилось на поведение профессионального уполномоченного органа государственной власти и вправе было ожидать от него совершения определенных юридических действий и наступления правовых последствий. В общем виде принцип эстоппеля сформулирован в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25
согласования места размещения объекта. И хотя было бы преждевременно говорить о наличии в российской правоприменительной практике концепции «административного эстоппеля» или о применимости к административным органам « эстоппеля в силу правомерных ожиданий или порожденных другой стороной обоснованных представлений», суд считает, что поведение администрации создавало видимость реализации публичной процедуры предоставления земельного участка, и фонд действовал с учетом данной процедуры, ожидая ее завершения в разумный срок и не предпринимая иных действий по реализации своего интереса в приобретении прав на земельный участок. Однако в настоящем процессе администрация отрицает свою обязанность завершить процедуру предоставления земельного участка в порядке предварительного согласования места размещения объекта, при этом мотивированный отказ в предоставлении земельного участка, который бы фонд мог обжаловать в установленном порядке, дан не был. При этом снятие с кадастровогоучета земельного участка с кадастровым номером 23:43:0209068:102, в пределах которого подлежал формированию новый участок, зависело всецело от усмотрения администрации, которая выразила свою волю на прекращение кадастрового учета
суд первой инстанции правильно указал, что действия Управления Росреестра по г. Москве по постановке объекта на кадастровый учет и принятие решения о приостановлении действий по регистрации права собственности являются противоречивыми и должны привести к потери права на возражение ( эстоппель) в отношении вопроса о целевом использовании земельного участка, на котором размещен Объект. Отношения по кадастровому учету и регистрации права собственности характеризуются особой общественной значимостью и подлежат публичному контролю вплоть до их завершения. Совокупность положений законодательства носит комплексный характер, содержит нормы как публичного, так и частного права, которые направлены на обеспечение баланса публичных (соблюдение требований закона) и частных интересов (право собственности). ПАО «ФСК ЕЭС», действуя добросовестно, после постановки объекта на кадастровыйучет , положилось на поведение профессионального уполномоченного органа государственной власти и вправе было ожидать от него совершения определенных юридических действий и наступления правовых последствий. В общем виде принцип эстоппеля сформулирован в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25
