Д.В. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2018, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.10.2018 по делу № А56-1296/2018 по заявлению Федеральногогосударственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – ФГУП «Охрана» Росгвардии) о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – антимонопольный орган, управление) от 06.12.2017 по делу № 44-4837/17, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Северного флотского военного суда (далее – заказчик), Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (далее – ФГУП «УВО Минтранса России»), закрытого акционерного общества «Сбербанк – Автоматизированная система торгов». В заседании приняли участие представители: от ФГУП «Охрана» Росгвардии – ФИО1, ФИО2; от ФГУП «УВО Минтранса
В соответствии с представленным свидетельством о государственной аккредитации АА 169301 регистрационный № 381 от 18.12.2008 (л.д.69) Автономная некоммерческая негосударственная образовательная организация «Иркутская Вальдорфская школа» аккредитована как общеобразовательное учреждение. Из п.1 ст.33.2 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» следует, что государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования), образовательные программы, которые разработаны в соответствии с образовательными стандартами и требованиями, установленными в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, и в отношении указанных образовательных программ. В письме департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации за №13-18 от 25 июня 2010 года (л.д.57-58) указано, что АННОО «Иркутская Вальдорфская школа» является общеобразовательным учреждением, реализующим программы начального общего, основного общего и среднего (полного)
в сфере образования» от 08.11.2010 №293-Ф3 (далее - Федеральный закон №293-Ф3) изменился порядок аккредитации программ дополнительного профессионального образования и свидетельство о государственной аккредитации per. номер 0018 от 15.06.2012 было выдано Учреждению по новым правилам. В связи с изменением законодательства Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в 2012 году не осуществляла государственную аккредитацию в отношении: образовательных учреждений по дополнительным профессиональным образовательным программам, к которым не установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования . Новое свидетельство о государственной аккредитации, per. номер 0018 от 25.06.2012 содержит программы прошедшие государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ «Повышение квалификации государственных гражданских служащих», куда включена программа дополнительного образования Управление государственными и муниципальными заказами», однако в силу закона истец имел право выдавать по окончании обучения по программе дополнительного профессионального образования «Управление государственными и муниципальными заказами», документы государственного образца только лицам, являющимся государственными гражданскими служащими, а всем остальным - свидетельства о повышении квалификации
соответствии с представленным свидетельством о государственной аккредитации АА 169301 регистрационный № 381 от 18.12.2008 года Автономная некоммерческая негосударственная образовательная организация «Иркутская Вальдорфская школа» аккредитована как общеобразовательное учреждение. Из п.1 ст.33.2 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" следует, что государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования), образовательные программы, которые разработаны в соответствии с образовательными стандартами и требованиями, установленными в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, и в отношении указанных образовательных программ. В письме департамента государственной политики в образовании за № 13-18 от 25 июня 2010 года указано, что АННОО «Иркутская Вальдорфская школа» является общеобразовательным учреждением, реализующим программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, виды которого предусмотрены пунктом
предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Согласно пункту 14 статьи 2 Закона № 273-ФЗ дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 10 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что система образования включает в себя, в том числе: федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования , образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности; организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Исходя из пункта 6 статьи 10 Закона № 273-ФЗ, дополнительное образование включает в себя такие виды как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. В соответствии с частью 7 статьи 10 Закона № 273-ФЗ система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и
предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Согласно пункту 14 статьи 2 Закона № 273-ФЗ дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 10 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что система образования включает в себя, в числе прочего: федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования , образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности; организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Исходя из пункта 6 статьи 10 Закона № 273-ФЗ, дополнительное образование включает в себя такие виды как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. В силу части 7 статьи 10 Закона № 273-ФЗ система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных
