Гражданская оборона в военное время - гражданское законодательство и судебные прецеденты

(см. текст в предыдущей редакции) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне; приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время ; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки. 15.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке; разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению

мероприятия гражданской обороны во вверенных подразделениях, назначают ответственных по гражданской обороне из числа своих сотрудников (без освобождения от основных обязанностей). Руководство гражданской обороной территориальных органов Росрегистрации осуществляют их руководители непосредственно, а также через штабы гражданской обороны, совместно со структурными подразделениями (работниками), уполномоченными на решение задач гражданской обороны. Гражданская оборона органов Федеральной регистрационной службы организуется на основе разрабатываемых положений: - о гражданской обороне; - о штабе гражданской обороны; - о структурном подразделении (работнике), уполномоченном на решение задач гражданской обороны; - об оперативной группе; - об эвакуационной комиссии; - о нештатных аварийно-спасательных формированиях; - о комиссиях по повышению устойчивости работы органов Росрегистрации в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время. Решение органами Росрегистрации задач гражданской обороны мирного и военного времени, подготовка к проведению и проведение мероприятий гражданской обороны по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется на основе разрабатываемых планов и основных мероприятий

мероприятия: - поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; - разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне; - приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; - планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время ; - обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны; - накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения; - обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки. Организации в соответствии с данным приказом осуществляют следующие мероприятия: поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций; разработка планов наращивания инженерной защиты организаций,

похоронном деле", приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", другие законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (приложение 1). В целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, связанных с захоронением трупов, могут создаваться соответствующие спасательные службы (службы гражданской обороны) и НФГО. Спасательная служба (служба гражданской обороны) по захоронению трупов в военное время (далее - служба) создается руководителем муниципального образования и утверждается соответствующим Постановлением (Распоряжением) главы муниципального образования. Служба по захоронению трупов в военное время включает в себя органы управления службы и силы (НФГО для проведения срочного захоронения трупов) и осуществляет контроль и организацию мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Финансирование мероприятий по захоронению трупов в военное время осуществляется в соответствии с

иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций". КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Постановление Правительства РФ от 30.12.1994 N 1451, а не N 145. 24. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 145 "О комплексе мер по обеспечению эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций". 25. Директива МЧС России от 27 мая 1997 г. N ДНГО-001 "О планировании мероприятий гражданской обороны на военное время ". Приложение 3 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ 3.1. Транспортное обеспечение эвакуации населения 3.1.1. Общие положения 1. Транспортное обеспечение эвакуации населения из районов техногенных аварий и стихийных бедствий - это комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок. Реализация данного комплекса мероприятий требует решения следующих задач: поддержание в постоянной готовности транспортных органов, сил и средств, привлекаемых к выполнению эвакоперевозок; максимальное использование возможностей всех

Федерального закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения. При этом органы местного самоуправления на соответствующих территориях определяют общую потребность в объектах гражданской обороны, а также создают в мирное время объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию. Указанные защитные сооружения гражданской обороны в военное время могут быть использованы для укрытия населения города Кемерово и, соответственно, подлежат передаче в муниципальную собственность. Нахождение защитных сооружений в муниципальной собственности возможно в силу положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». По мнению истца, вышеперечисленные нормы установили порядок разграничения собственности на защитные сооружения гражданской обороны во исполнение конституционных полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Следовательно, находящееся в федеральной собственности

обороне и защите населения. Согласно пункту 14 Положения № 804 основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны; тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время; тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время . Положение № 687 определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальных образованиях и организациях. На основании пункта 2 Положения № 687 мероприятия по гражданской обороне организуются в муниципальных образованиях (организациях) в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях (организациях). В силу пункта 3 Положения № 687 подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном

и организациях; пункты 3.5.1 - 3.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); Отсутствуют документы (планы, журналы, списки, инструкции) в соответствии с Ф3 (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4, Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях пункт 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); Организацией не обеспечиваются условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункты 2 15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575). Согласно Паспорту убежища №, выданному Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Бузулука и Бузулукского района, объект недвижимого