ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Гражданский служащий при неправомерном поручении руководителя - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Росздравнадзора от 08.10.2013 N 5609-Пр/13 (ред. от 17.10.2016) "Об утверждении Служебного распорядка Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2014 N 31158) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. 4.6. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. V. Служебное время и время отдыха 5.1. Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени. 5.2. В соответствии со статьей 45 Федерального закона для гражданского служащего Росздравнадзора
Приказ Роструда от 02.04.2007 N 94-к (ред. от 03.08.2020) "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2007 N 9443)
неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. 3.5. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством. IV. Права и обязанности руководителя 4.1. Руководитель имеет право: 1) требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения служебного распорядка; 2) оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Закона и иных нормативных правовых актов; 3) поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное
Глава 15. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. 3. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. 4. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов в государственном органе не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности. 5. Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
Решение № 2-5615 от 22.12.2010 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)
закона № 79-ФЗ, письменные обоснования неправомерности данных ему поручений с указанием положений законодательства, которые могут быть нарушены при их исполнении, и не было получено подтверждение поручений в письменной форме, получение которого дает гражданскому служащему право на отказ от их выполнения. Объяснения истца, полученные в ходе служебной проверки, о противоречивости данных поручений, их несоответствии ведомственным правовым актам и его должностному регламенту, учитывая предусмотренный Федеральным законом № 79-ФЗ порядок отказа гражданского служащего от исполнения неправомерного поручения, не являются достаточными основаниями для неисполнения данных руководителем поручений. Представитель ответчика пояснила, что правомерности данных истцу поручений и возможности их надлежащего исполнения свидетельствует тот факт, что в период отпуска истца неисполненные им поручения руководителя были исполнены его заместителем, а именно были подготовлены и утверждены 01.11.2010 План мероприятий по переходу на камеральные проверки деятельности отделов и отделений Управления и План перехода на камеральные проверки деятельности отделов и отделений Управления. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля ФИО1,
Решение № 2-442 от 05.03.2012 Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)
ему неправомерные поручения. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. Из смысла ч. 2 ст. 15 Закона можно сделать вывод, что неправомерным является поручение, исполнение которого привело или может привести к нарушению законодательства РФ. Ст. 59.2. Закона установлены виды взыскания за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, ФЗ
Решение № 2-1719 от 22.12.2011 Октябрьского районного суда г. Рязани (Рязанская область)
ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. Таким образом, ФИО2 как начальник отдела ввода и обработки данных, в нарушение раздела 3 своего должностного регламента не осуществил контроль за работником отдела по вводу данных в систему ), чем совершил дисциплинарный проступок. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании письма Управления ФНС России по №@ от ДД.ММ.ГГГГ инспекцией проводилась проверка заявления ФИО1 в части обоснованности начисления пени по