Хранение люминесцентных ламп - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проведена плановая выездная проверка с целью выполнения плана мероприятий по контролю, утвержденного руководителем Управления Роспетребнадзора по г. Москве на 2013 год, в ходе которой установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: в помещении, отведенном под складирование и хранение различного оборудования электрика отмечается хранение ртутьсодержащих люминесцентных ламп; в помещении установлено два контейнера для лам, которые хранятся в открытом виде, без специализированных чехлов, также отмечено хранение люминесцентных ламп на стеллаже; данное помещение не отвечает требованиям складского помещения для хранения токсических отходов первого класса опасности: не оборудовано системой вентиляции, не оборудовано автоматическими газоанализаторами контроля воздушной среды сблокированными с системами вентиляции и звуковой сигнализацией, что является нарушением ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.17. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 9.1, 11.3 СП 4607-88 «Санитарные правила при работе

экологические и санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные действующим законодательством, основания для ограничения субъектного состава правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса, только лицами, специализирующимися на деятельности по обращению с отходами, отсутствуют (данная правовая позиция согласуется с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.07.2011 № 709/11). Пунктами 10.1 и 10.3 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» предусмотрено, что производственные отходы должны храниться в специальных плотно закрытых мусороприемниках. Хранение люминесцентных ламп , ламп соляриев и бактерицидных ламп осуществляется в подсобных помещениях в упаковках в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Вывоз и утилизация люминесцентных ламп осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Не допускается удаление ламп на контейнерные площадки для бытовых отходов. Из оспариваемого постановления следует, что предпринимателю отделом вменено два эпизода правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ: неправильное хранение и вывоз производственных отходов, а также неправильная утилизация