рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 и указывает на нарушение подпункта «з» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 №280 (далее - Положение о лицензировании); - ответчик не обеспечил проведение вводного инструктажа водителей при приеме на работу , что является нарушением требований статьи 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», требования Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом», утвержденного приказом Минтранса РФ 20.01.1986 (Рд-200-РСФСР-12-0071-86-09) и указывает на нарушение подпункта «з» пункта 4 Положения о лицензировании. Протокол об административном правонарушении с материалами проверки направлен в арбитражный суд для привлечения предпринимателя ФИО1 к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации
от 09.03.1995г. № 27); - план мероприятий по предупреждению аварийности не отвечает требованиям приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27: отсутствуют мероприятия, направленные на обеспечение надежности водительского состава, обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии; - графики работы водителей на 2008 год не отвечают требованиям пункта 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15); - не организовано проведение вводных инструктажей водителей при приеме на работу , проведение периодических (1 раз в месяц) инструктажей, в том числе, по правилам проезда железнодорожных переездов, эвакуации и оказанию первой медицинской помощи пассажирам при ДТП (нарушен пункт 3.4.1 приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27, пункты 10.6, 10.7, 10.8 постановления Минтруда и соцразвития от 12.05.2003г. № 28, ГОСТ 12.0 004-90). По установленным фактам был составлен акт проверки № 30 от 15.04.2008г. и протокол об административном правонарушении № 05482 от 15.04.2008г. Названные нарушения
прошнурованы, скреплены печатью и выдаваться руководителям подразделений под расписку (пункты 10.12., 10.13 Межотраслевых правил по охране труда). Согласно протоколу об административных правонарушениях при приеме на работу водителей ФИО4, ФИО5, ФИО6 и допуску их к осуществлению перевозок пассажиров на линию предприниматель не провел первичный инструктаж на рабочем месте, журнал регистрации инструктажей на рабочем месте не ведется. Предпринимателем подтверждается отсутствие журнала регистрации инструктажей. Кроме того, несмотря на предложение суда, предприниматель доказательств подтверждающих проведение первичного инструктажа водителей при приеме на работу не представил. Таким образом, в действиях предпринимателя ФИО3 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд принимает во внимание, что деятельность индивидуального предпринимателя по перевозке пассажиров связана с эксплуатацией источников повышенной опасности. При осуществлении деятельности по перевозке пассажиров предприниматель обязан неукоснительно соблюдать установленные законодательством требования и условия. Материалами дела подтверждается, что правонарушителем не соблюдены установленные требования и не созданы условия, обеспечивающие их соблюдение. Данное обстоятельство
