заявленные требования необоснованными и в их удовлетворении просят отказать. Указали на то, что ст. 316 ТК РФ определено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы устанавливаются Правительством РФ. Поскольку до настоящего времени на федеральном уровне не принят нормативный акт, регламентирующий порядок применения районного коэффициента для расчета заработной платы, то согласно ст. 423 ТК РФ по данному вопросу подлежат применению ранее изданные нормативные акты, одним из которых является Инструкция «О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утвержденная Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 г. № 2 (далее – Инструкция № 2). Пунктом 19 данной инструкции установлено, что районный коэффициент и северные надбавки на материальную помощь не начисляются. Кроме того, по мнению Росфиннадзора, согласно п. 1 Указа № 265 материальная помощь в денежное содержание федеральных государственных служащих не
трудовому договору № 13 от 12.07.2016 инженером ПТО. ФИО2 имел право на оплату труда в повышенном размере в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями, однако северная надбавка ФИО2 не выплачивалась. На основании данных материалов заинтересованным лицом 22.03.2017 было вынесено предписание N 7-909-17-ОБ/2131/8/3, обязывающее заявителя начислить и выплатить ФИО2 северную надбавку за весь период работы с 12.07.2016 по 09.12.2016. Основание: ч. 2 ст. 146, ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации, Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденная Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2. Полагая, что оспариваемое предписание не соответствует нормам ТК РФ, указывая, что данным предписанием нарушаются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав представленные документы, заслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующим выводам.
проживанием на Севере. В соответствии с названной статьей Закона № 4520-1 лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый за счет предприятий, учреждений, организаций один раз в два года проезд к месту использования отпуска и обратно на территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (кроме такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 N 2, в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, трудящимся один раз в два года оплачивается стоимость проезда к месту отдыха и обратно (а неработающим пенсионерам - один раз в три года). Предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в указанных районах, разрешено оплачивать стоимость проезда
РФ и статьи 10 Закона о государственных гарантиях, пункта 5 статьи 13 Закона о статусе военнослужащих, применялся районный коэффициент к заработной плате работников и денежному довольствию военнослужащих в размере 1.8, вместо 1.5. При этом сумма выплат составила 8 003 095 рублей 97 копеек. Пунктом 2.1 вышеуказанного предписания Управление предписало устранить незаконное использование средств федерального бюджета, не являющихся нецелевым использованием. Содержание нарушения состоит в том, что в проверяемый период, в нарушение пункта 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда России от 22 ноября 1990 № 2, на материальную помощь начислялся районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера. При этом сумма выплат составила 888 244 рублей 60 копеек. Учреждение, полагая, что предписание в части подпункта 1 пункта 1 и подпункта 2 пункта 1 не соответствует закону и
ст. 4 Трудового кодекса РФ считает, что государственный инспектор и районный суд необоснованно примененили постановление Совета Министров - Правительства РФ 07.10.1993 № 1012, введенного в действие с 01.06.1993. В то время как согласно трудовой книжке В. последним периодом ее работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, являлся период с 03.09.1990 по 21.01.1991. На момент прекращения В. трудовых отношений в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, действовала и в настоящее время не отменена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (утв. приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2), согласно которой непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение надбавки к заработной плате, сохраняется, если перерыв в работе не превышает сроков, установленных действующим законодательством. Поскольку основанием увольнения В. 21.01.1991 был уход за ребенком дошкольного возраста, данное обстоятельство согласно Инструкции не является основанием для сохранения непрерывности стажа, дающего право
РФ применил положения постановления Совета Министров – Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера», введенного в действие лишь с 01.06.1993. Указывает, что на момент прекращения трудовых отношений В. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, действовала и в настоящее время не отменена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», согласно которой для получения данной процентной надбавки после увольнения с одного предприятия и поступления на работу на другое (расположенное в этих же районах) требовалось сохранение непрерывности Северного стажа, а основанием увольнения В. 21.01.1991 был уход за ребенком дошкольного возраста по инициативе работника, что не является основанием для сохранения непрерывности стажа, дающего право на получение надбавки к
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, оплату труда адвоката осуществлять с учетом указанных надбавок и коэффициентов. В городе Котласе надбавка к месячному заработку, выплачиваемая за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу, составляет 50% (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-VII и Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденная приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2 (в редакции приказа от 11 июля 1991 года № 77), и районный коэффициент к заработной плате установлен в размере 1,2 (Постановление Госкомтруда СССР от 20 ноября 1967 года № 512/п-28 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих
объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Так, Приказом Министерства труда РСФСР от _______ N 2 утверждена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами (далее - Инструкция). В соответствии с пунктом 19 Инструкции в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты по коэффициентам к заработной плате, единовременному вознаграждению за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не
