России от 23.01.2002 N 3. 7. Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на подъемных сооружениях, паровых и водогрейных котлах, сосудах, работающих под давлением, трубопроводах пара и горячей воды (РД 10-385-00). Постановление Госгортехнадзора России от 04.10.2000 N 58. 8. Типовая инструкция по безопасному ведению работ для персонала котельных (РД 10-319-99). Постановление Госгортехнадзора России от 19.08.99 N 49. 9. Типовые технические условия на ремонт паровых и водогрейных котлов промышленной энергетики (РД 10-69-94). Госгортехнадзор России 04.07.94. 10. Типовое положение об ответственном за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением (РД 10-290-99). Постановление Госгортехнадзора России от 18.06.99 N 41. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности 1. Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов (РД 08-492-02). Постановление Госгортехнадзора России от 22.05.2002 N 22. 2. Инструкция по безопасности одновременного производства буровых работ, освоению и эксплуатации скважин на кусте (РД 08-435-02). Постановление
и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр, пришли к выводу о наличии у инспекции правовых оснований для выдачи оспариваемого предписания. Судебные инстанции исходили из нарушения обществом правил содержания общего имущества, выразившегося в необеспечении в многоквартирном доме свободного доступа к внутридомовому газовому оборудованию (газопроводу). При этом суд округа отметил, что обществом не предприняты все зависящие от него меры по исполнению законодательства, как в части организации работы с жильцами, так и в части изучения возможности переноса отдельного участка газопровода; наличие либо отсутствие в действиях жильцов нарушений жилищного законодательства не устраняет обязанностей управляющей
услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно–коммунальному комплексу от 03.05.2000 № 101, Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально–бытовых нужд, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно–коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2017 № 1614/пр, Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.12.2013 № 613, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Суды установили, что процедура привлечения к административной ответственности не нарушена, срок давности привлечения к ответственности соблюден, административный штраф назначен постановлением инспекции в минимальном
заявитель указывает, что параметрами, подлежащими контролю согласно требованиям разработчика технологического процесса, являются рабочее давление опасного вещества (гептила, амила, азота), а также уровень заполнения емкостей, установленное для группы сосудов или отдельных сосудов. Значения рабочего давления и уровень заполнения для каждого сосуда указаны в эксплуатационной документации - руководствах по эксплуатации складов и инструкциях по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением. Процессы хранения компонентов ракетных топлив, осуществляемые на опасном производственном объекте, не являются химико-технологическими процессами, в связи с этим, параметры, определяющие химическую опасность процесса, отсутствуют. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны (гептил, амил, азот) контролируется системами автоматического газового анализа. Таким образом, нарушения, указанные в пунктах 9 м 10 постановления, отсутствуют. Копии руководств по эксплуатации и инструкций по режиму работы сосудов инспектору представлялись. Копия производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением ОП Производство ИЗК АО «Красмаш», утв. 23.11.2018 г., листов руководства по эксплуатации 207.41.00.01.06
нарушения его работниками положений Стандарта ОАО "НК "Роснефть" от 18.02.2008 №П4-05 СД-021.01 "Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании и арендующим имущество Компании", нормативных требований законодательства РФ в области охраны труда и промышленной безопасности, пожарной, экологической, газовой безопасности и инструкций по безопасному проведению работ, которые привели или могли привести к приостановке или запрещению работ, к несчастному случаю или иным тяжелым последствиям. За нарушение Стандарта нормативных требований законодательства РФ в области охраны труда и промышленной безопасности, пожарной, экологической, газовой безопасности и инструкций по безопасному проведению работ, которые повлекли за собой причинение материального ущерба или ущерб здоровью граждан предусмотрена выплата подрядчику субподрядчиком штрафа в размере 100 000,00 руб. за каждый случай нарушения, а также обязанность устранить нарушения и возместить ущерб. В целях выполнения работ ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой» поставило ООО «СтальМонтаж» материалы на общую сумму 44 290
газопроводе в ГРПШ к котельной. 6. Не прошли периодическую метрологическую поверку манометры, установленные на внутренних газопроводах в котельной. 7. На внутренних газопроводах котлов в котельной установлены манометры без обозначения на шкале максимального рабочего давления газа. 8. Не разработана и не утверждена производственная инструкция по эксплуатации ГРПШ. 9. Производственная инструкция по эксплуатации котлов не отражает конкретных требований к эксплуатации газового оборудования, технологическую последовательность выполнения работ, методы и объемы проверки качества их выполнения, соблюдение требований которых обеспечивает безопасное проведение работ (порядок проверки герметичности затвора отключающей арматуры перед горелкой при розжиге). 10. Производственная инструкция по эксплуатации котлов котельной не содержит технологическую схему газопроводов и газового оборудования. 11. Не разработана и не утверждена производственная инструкция по техническому обслуживанию сигнализаторов загазованности по метану и окиси углерода в котельной. 12. Не разработана и не утверждена производственная инструкция по безопасным методам и приемам выполнения работ при эксплуатации КИП, систем автоматизации и сигнализации. 13. Производственный контроль за соблюдением
г) проверка правильности и своевременности ведения персоналом газовой службы записей в журналах; е) организация тренировочных занятий с руководителями и специалистами и рабочими газовой службы по утвержденным инструкциям и планам ликвидации аварий. Согласно подпунктам «в», «г» п. 13.3 Положения о газовой службе № в обязанности лица, ответственного за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления входит: контроль и представление на проверку в аттестационную комиссию подчиненного персонала на знание норм, правил и инструкций по охране труда, безопасных методов и приемов работы при обслуживании газового хозяйства, установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», проверка правильности и регулярности ведения персоналом, обслуживающим газовое оборудование, журналов и своевременное устранение выявленных им недостатков. Согласно пункту 17.3 Положения о газовой службе № за допущенные нарушения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» руководители и специалисты предприятия несут личную ответственность независимо от того, привели или
с установленной Правилами и инструкциями периодичностью, проверять соблюдение установленных режимов при его эксплуатации (п. 3.3). Заключение судебной почерковедческой экспертизы № от 10.02.2016 г. (т. 14 л.д. 24-69) подтверждает ознакомление Миронова С.В. с должностной инструкцией менеджера № от 01.04.2013 г., с инструкцией для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением И-015-03-2015, не исключает его ознакомление с должностными инструкциями мастера № от 30.12.2010 г., № от 01.02.2012 г. Согласно протоколам осмотра места происшествия от 18.07.2015 г., 20.07.2015 г., 22.07.2015 г. осмотрены территория АЗС «Лукойл» по адресу: <адрес>, находящиеся на ней автомобили «Форд Мондео» г/н №, «Мерседес Спринтер» г/н №, автозаправочный комплекс, газозаправочная колонка со следами термического воздействия. Осмотром газового трубопровода установлена деформация и разрыв одной из труб (т. 1 л.д. 88-92, 93-96, 187-195, т. 4 л.д. 110-114). АЗК № ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» признана вещественным доказательством и приобщена к уголовному делу (т. 4 л.д. 115). Согласно протоколу осмотра предметов от 22.07.2015
