хранения произведенного им зерна с нарушением требований, установленных пунктом 2 статьи 1, пунктами 1, 2 статьи 3, пунктами 6, 7, 9, 11 статьи 4 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – Технический регламент «О безопасности зерна); положениями Технического регламента «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.03.2008 № 263 (далее – Технический регламент № 263); подпунктами 2.2, 2.4, 2.14 пункта 2 Инструкции № 9-7-88 по хранениюзерна , маслосемян, муки и крупы, утвержденной Приказом Министерства хлебопродуктов СССР от 24.06.1988 № 185 (далее – Инструкция № 9-7-88); пунктом 4.1 ГОСТ 28672-90 «Ячмень. Требования при заготовках и поставках»; пунктом 7.1 ГОСТ Р 5390-2010 «Ячмень кормовой. Технические условия»; пунктами 1.1, 1.2, 3.5 ГОСТ 7169-66 «Отруби пшеничные. Технические условия», частью 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ). Выявленные нарушения послужили основанием для составления
(противопожарные, санитарные, охранные и т.п.). Согласно статье 910 ГК РФ для обеспечения сохранности товаров хранитель имеет право самостоятельно принять решение об изменении условий хранения. Обязанность уведомить товаровладельца наступает в случае, если требуется существенное изменение оговоренных в договоре условий хранения. В пункте 2.1.4. договора стороны установили, что хранитель обязуется обеспечить сохранность продукции в соответствии с Инструкцией по хранению зерна, маслосемян, муки, крупы, утвержденной Приказом Министерства хлебопродуктов от 21.06.1988 № 185 (далее по тексту – Инструкция по хранению зерна ), а при отсутствии в ней указаний исходить из необходимости защиты интересов поклажедателя. Таким образом, из условий договора следует, что стороны согласовали комплекс работ хранителя, включающий в себя: непосредственное хранение сельскохозяйственной продукции в течение согласованного срока, осуществление сушки, очистки, проведение иных технологических мероприятий, обеспечивающих сохранность сельскохозяйственной продукции, выполнение работ по приемке/отпуску, разгрузке/выгрузке/погрузке сельскохозяйственной продукции. Согласно пункту 4.4. «ГОСТ 22391-2015. Межгосударственный стандарт. Подсолнечник. Технические условия», введенного в действие Приказом Росстандарта от 24.07.2015 № 984-ст,
изложенные в письменном отзыве на заявление, дополнение к отзыву на заявление, правовую позицию по заявлению. В обоснование требований заявитель указал, что материалами административного дела вина общества не подтверждена. Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не нарушен, так как общество не могло знать о том, что крупы ненадлежащего качества. В результате лабораторных исследований было выявлено несоответствие качества продукции, визуально это определить было не возможно. Инструкция по хранению зерна , маслосемян, муки и крупы не распространяется на заявителя. Крупа не использовалась для приготовления пищи. Общество, как покупатель продукции, не может нести ответственность за несоответствие поставленной продукции товаросопроводительным документам на продукцию и государственным стандартам. Административным органом 22.01.2016 представлены возражения на заявление об оспаривании постановления №56/02/22/393 по делу об административном правонарушении от 10.12.2015, копии материалов дела об административном правонарушении №56/02/22/393. В отзыве административный орган указал, что материалами дела подтверждается факт совершения обществом административного правонарушения,
