маркшейдерских и геологических работ 1. Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами (РД 07-291-99). Постановление Госгортехнадзора России от 02.06.1999 N 33. 2. Инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений (РД 07-122-96). Постановление Госгортехнадзора России от 11.09.1996 N 35. 3. Инструкция по оформлению горных отводов для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (РД 07-283-99). Постановление Госгортехнадзора России от 25.03.1999 N 24. 4. Инструкция о порядке утверждения мер охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок (РД 07-113-96) с изменением (РДИ 07-47(113)-02). Постановления Госгортехнадзора России N 14 от 28.03.1996, от 27.06.02 N 39. 5. Инструкция о порядке согласования подработки железных дорог на угольных и сланцевых месторождениях России (РД 07-55-94). Постановление Госгортехнадзора России от 18.02.1994 N 16. 6. Инструкция по безопасному ведению горных работ у затопленных выработок . Госгортехнадзор России, 30.05.1995. 7.
состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, - не создало комиссию и не разработало в установленный срок проект по ликвидации (консервации) опасного производственного объекта. Судами обоснованно отклонены ссылки заявителя на отсутствие в законодательстве сроков проведения ликвидационных работ. Суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что Инструкция не может и не должна устанавливать срок проведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, поскольку как любой производственный объект (в том числе горная выработка) уникален, с присущей только ему горно-геологической, климатической и ландшафтной обстановкой. Сроки проведения ликвидации должны быть установлены в проекте ликвидации горныхвыработок и рекультивации земель, который общество не разработало и не представило в уполномоченный орган, что повлекло нарушение требований Инструкции и невыполнение работ по ликвидации. Обществом не представлены доказательства отсутствия у него возможности для соблюдения требований действующего законодательства, принятия мер для своевременной подготовки и представления в уполномоченный орган проекта ликвидации горных выработок и
Федерации от 02.06.1999 №33 утверждена «Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами» (далее – Инструкция), в соответствии с пунктом 10 которой в случаях истечения срока действия лицензии на пользование недрами, при досрочном прекращении права пользования недрами на горных отводах с неотработанными запасами следует рассматривать возможность консервации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых. Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 02.06.1999 N 33 предусмотрено, что проект ликвидации или консервации объекта утверждается организацией, принявшей решение о ликвидации или консервации объекта, при наличии: Положительного заключения экспертизы промышленной безопасности; Положительного заключения государственной экологической экспертизы; Согласования с органами Госгортехнадзора России. Работы по ликвидации или консервации горныхвыработок и иных сооружений, связанные с пользованием недрами, выполняются после утверждения в установленном порядке проекта. Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997
