безопасности "Инструкция по проведению плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий" (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2012, регистрационный N 26461) Приказ Ростехнадзора от 06.11.2012 N 634 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности " Инструкция по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах" (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2012, регистрационный N 26359) Приказ Ростехнадзора от 06.11.2012 N 637 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по составлению вентиляционных планов угольных шахт" (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2012, регистрационный N 26466) Приказ Ростехнадзора от 06.11.2012 N 635 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу, обнаружению, локализации и контролю очагов самонагревания угля и эндогенных пожаров в угольных шахтах" (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2012, регистрационный N 26449) Приказ Ростехнадзора от 06.11.2012 N 628 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по электроснабжению и применению электрооборудования в проветриваемых
г. N 631 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по осмотру и ревизии рудничного взрывобезопасного электрооборудования". Зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2012 г., регистрационный N 26465 приказ Ростехнадзора от 6 ноября 2012 г. N 634 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности " Инструкция по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах". Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2012 г., регистрационный N 26359 приказ Ростехнадзора от 6 ноября 2012 г. N 635 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и контролю очагов самонагревания угля и эндогенных пожаров в угольных шахтах". Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2012 г., регистрационный N 26449 приказ Ростехнадзора от 6 ноября 2012 г. N 636 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирований". Зарегистрирован Минюстом России 29 декабря
прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения. Общество полагает, что постановление мирового судьи имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. Заинтересованное лицо с доводами общества не согласилось. Считает, что выбросы в результате горения отвалов горной породы не являются аварийными. Обращает внимание, что из Инструкции по предупреждению самовозгорания, тушению и разработке породных отвалов, утвержденной приказом Ростехнадзора от 23.12.2011 № 738 не следует, что горение природного отвала является аварией. Управление считает, что самовозгорание породных отвалов является естественным природным процессом, в связи с чем данное явление можно рассматривать как штатный технологический процесс угледобывающих предприятий, происходящий в результате самонагревания и возгорания горных пород. Следовательно, учет выбросов загрязняющих веществ от горящих отвалов должен осуществляться в соответствии с действующими методиками расчетного определения выбросов, а полученные оценки выбросов должны применяться при разработке проектов нормативов выбросов угледобывающих объектов. Росприроднадзор указывает, что в обоснование своих требований общество приводит только нормативную и инструктивно-методическую документацию,
9, 20 Инструкции по предупреждению самовозгорания, тушения и разборке породных отвалов, утвержденной приказом Ростехнадзора от 23.12.2011 № 738, предусмотрено, что технология формирования и эксплуатация породных отвалов должны обеспечивать их пожаробезопасность, экологическую безопасность жизнедеятельности населения и охрану окружающей среды. Отвал относится к категории горящих, если на нем имеется хотя бы один очаг горения с температурой пород на глубине до 2,5 м более 80 °C. В силу пунктов 179-183 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 30.05.2003 № 45, на действующих разрезах должны выполняться мероприятия по профилактике и тушению пожаров, утвержденные руководителем предприятия и согласованные с территориальными органами Госгортехнадзора России; на каждом разрезе (кроме разрезов I категории) должен быть составлен план профилактики и тушения пожаров, план составляется начальником участка техники безопасности (ТБ) и утверждается техническим руководителем разреза; на каждом разрезе, разрабатывающем угли, склонные к самовозгоранию, должны осуществляться мероприятия по своевременному обнаружению очагов самонагревания угля; способы
