безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ – 016- 2001), Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках , пришли к выводу о том, что предписание управления в указанной части соответствует нормам действующего законодательства. Суды исходили из доказанности управлением обстоятельств нарушения вышеуказанных норм при эксплуатации опасных производственных объектов. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств. Доводы заявителя, изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка. По существу доводы жалобы повторяют позицию
(утверждена начальником КЦ Журкиным Д.Л. 01.07.2019г) имеется ссылка на недействующие Правила… (Межотраслевые правила по охране труда ПОТРМ-016-2001). п.1.2.2, п.1.2.9, п.1.8.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6. Не предъявлен перечень средств защиты, с указанием мест их хранения и дате испытания утверждаемый техническим руководителем или работником ответственным за электрохозяйство. п. 1.2.2, п. 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6; п.1.2.3.,1.3.9 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках , утв. Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261. Начальником кузнечного цеха не обеспечен пересмотр должностных инструкций электротехнического и электротехнологического персонала цеха в связи с вступлением в силу с 01.01.2021г требований новых «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок». п.1.2.6, п.1.2.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6. Начальником кузнечного цеха не обеспечено ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок в «Должностной инструкции электрика кузнечного
сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Диспозиция статьи 9.11 КоАП РФ является отсылочной к требованиям соответствующих правил и инструкций, в данном случае таких как Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее – ПТЭЭП), Правила по охране груда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2020 № 903н (далее – ПОТЭЭ), Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках , утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261 (далее – ИПиИСЗ). Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии и распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (пункты 1.1.1 и 1.1.2 ПТЭЭП). Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок. Требования правил распространяются на работодателей - юридических
форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - потребители). Они включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей. В соответствии с приказом Минэнерго России от 30.06.2003 N 261 утверждена Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках . Данная инструкция распространяется на средства защиты, используемые в электроустановках организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В и устанавливает классификацию и перечень средств защиты, объем, методики и нормы испытаний, порядок пользования ими и содержания их, а также нормы комплектования средствами защиты электроустановок и производственных бригад (пункт 1.1.1). Невыполнение администрацией требований перечисленных в акте проверки от 15.09.2017 пунктов
тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно пункту 1.1.36 Правил для защиты обслуживающего персонала от поражения электрическим током, от действия электрической дуги и т.п. все электроустановки должны быть снабжены средствами защиты, а также средствами оказания первой помощи в соответствии с действующими правилами применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках. Указанными в приведенной норме действующими правилами применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, является Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках , утвержденная Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 261 (далее – Инструкция). Пункт 1.1.1 Инструкции предусматривает, что настоящая Инструкция распространяется на средства защиты, используемые в электроустановках организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В и устанавливает классификацию и перечень средств защиты, объем, методики и нормы испытаний, порядок пользования ими и содержания их, а также нормы комплектования средствами защиты
утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.06.2003 № 4799; ППБ ЭП - Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий (РД 153-34.0-03.301-00); ПОТЭЭ - Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 № 328н; ПРП - Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утверждены приказом Минтопэнерго РФ от 19.02.2000 №49; ИПиИСЗ - Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках , утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 261; «РД 34.45-51.300-97. Объем и Нормы испытаний электрооборудования» утвержден РАО «ЕЭС России» от 08.05.1997; ПП РФ № 861 - Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 22.06.2019) «Об утверждении Правил дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к
лица Вишневского МУП ЖКУ, Установил: Начальник отдела государственного энергетического надзора А,Г.Н. обратился в Купинский районный суд с административным материалом указывая, что года был составлен административный протокол в отношении юридического лица Вишневского МУП ЖКУ в связи с нарушением правил технической эксплуатации электроустановок отопительной котельной п. Советский Купинского района. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: 1. Отсутствуют предупреждающие знаки «Осторожно! Электрическое напряжение» установленной формы на ВРУ-0,4 кВ, РЩ-0,4 кВ, ОЩ-0,4 кВ; инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 года N 261: приложение № 9 п.5). 2. Схема электроснабжения котельной не соответствует с категорией электроприемников; п.1.2.18 Правил устройства электроустановок: издание 7 (утверждены приказом Минэнерго России от 8.07.2002 года № 204); п.14.2 СНиП II-35-76 УДК 697.32.001.2 (083.75). 3. Не назначено ответственное лицо за поддержанием электрозащитных средств в исправном состоянии; п.1.7.7, п.1.7.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы в Минюсте РФ № 4145 от 22.01.2003
№ 6, зарегистрированы Минюстом 22.01.2003 г., peг. № 4145 - пп. 3.5.10., 3.5.11. 67. В организации отсутствует распоряжение о наличие права единоличного осмотра электроустановок. Чем нарушены «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 года №328н - п. 3.4. 68. В перечне средств защиты, используемых в электроустановках не указано наименование этих средств и их количество. Чем нарушены « Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках », утверждена Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. №261 - п. 1.2.З., Прил. №8. 69. В организации отсутствует журнал учета и содержания средств защиты, используемых в электроустановках. Чем нарушены «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утверждена Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. №261 - п. 1.2.4., Прил. №1. 70. В организации не проведены профилактические проверки, измерения и испытания оборудования всех распределительных устройств
устройства электроустановок); - необеспечение работников средствами индивидуальной защиты от поражения электрическим током (диэлектрические перчатки, коврики, галоши (боты), специальные щетки, предупредительные плакаты, защитные очки, указатели напряжения и временные ограждения), о чем свидетельствует отсутствие записей о выдаче СИЗ в личных карточках учета выдачи СИЗ работников, а имеющиеся СИЗ не проверены по нормам эксплуатационных испытаний (п. 1.7.3, 1.7.16 Приказ Минэнерго от 13.01.2003 за №6 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п.п. 1.1.4, 1.1.8, 1.4.4 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках утв. приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 261); - недостатки в организации производства работ в ЗАО СК «Керамзит», выразившееся в систематических и безнаказанных нарушениях требований охраны труда, что является нормой для работников и руководящих должностных лиц ЗАО СК «Керамзит»; выявленные нарушения требований законодательства РФ в вопросах охраны труда, являются обыденными для всех работников и не заслуживающими внимания (второстепенными); отсутствие какой-либо дисциплинарной практики в ЗАО СК «Керамзит» по вопросам охраны труда
