Ряд выводов, сделанных проверяющим органом, не соответствует фактам, имевшим место в деятельности общества в проверяемом периоде, и не соответствует действующему законодательству Российской Федерации. Так, общество считает, что нарушения, указанные в постановлении, а именно: не представлен годовой план реконструкции объектов электроэнергетики в соответствии с утвержденной инвестиционной программой; план инвестиционной программы АО «Каскад-энерго» на 2016 - 3 листа; выполнение инвестиционной программы - 2 листа передано в Ростехнадзор 11.08.2016 (вх. №11021); не пересмотрена в установленные сроки инструкция по производству переключений (с 09.2012) - устранено в ходе проверки, приложение: инструкция с подписями - 1 лист передано в Ростехнадзор 11.08.2016 (вх. № 11021); программы предэкзаменационной подготовки, вопросы для проверки знаний элетротехнического персонала не согласованы с органами государственного надзора и контроля - программы на согласование в Ростехнадзор переданы с сопроводительным письмом №1661 от 08.08.2016 (1 лист, вх.№11021 от 11.08.2016). Полагает, что нарушения отсутствовали на момент окончания проверки; в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности
КоАП РФ и привлечения юридического лица 21 июня 2019 г. к административной ответственности. Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, судья районного суда исходил из того, что в филиале ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» 18.07.2016 утверждена должностная инструкция, регламентирующая деятельность диспетчера РЭС Кузнецкого ПО филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго». Разработаны и действуют: инструкция по ведению оперативных переговоров, записей и передаче оперативных сообщений, инструкция по производству переключений в электроустановках. С указанными инструкциями диспетчерский персонал Кузнецкого РЭС КуПО филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» были ознакомлены под роспись. Между тем, судом первой инстанции не дано оценки установленному в постановлении о привлечении к административной ответственности обстоятельству, что работодателем не приняты все возможные меры для обеспечения соблюдения законодательства, при том, что юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить причинение вреда на производстве. В ходе расследования несчастного случая
электрических станций, групп подстанций. Пунктом 9 Правил № 757 определено, что «владельцы объектов электроэнергетики (их филиалы) должны разрабатывать и утверждать инструкции по производству переключений в электроустановках для принадлежащих им объектов электроэнергетики». По состоянию на 28.05.2019 на предприятии были разработаны (с учетом положений указанных Правил 757) и действовали следующие руководящие документы: - Инструкция по ведению оперативных переговоров, записей и передаче оперативных сообщений в Кузнецком производственном отделении филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» (И-МР6/124/30-12-211.03-19). - Инструкция по производству переключений в электроустановках Кузнецкого производственном отделении филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» (И-МР6/124/30-02-01-243.05-19). С указанными инструкциями диспетчерский персонал Кузнецкого РЭС КуПО филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» был ознакомлен под роспись, что подтверждается листами ознакомления. С диспетчерским персоналом проводятся тренировки, инструктажи, проработка директивных материалов, информация о произошедших несчастных случаях в иных организациях. Считает, что работодателем надлежащим образом организована работа с персоналом, должным образом организован контроль за выполнением локальных актов, в которых отражены положения действующих
