которые приведены на рисунке N 2. Работодатель Государство /общество в целом положительный негативный положительный негативный - повышение производительности труда; - уменьшение налогооблагаемой базы; - получение скидок к страховым тарифам; - обоснование льгот и компенсаций для работников, занятых на вредных и (или) опасных условиях труда затраты на проведение аттестации каждого рабочего места с привлечением аттестующей организации - способствует соблюдению выработки мер по обеспечению безопасности труда работников; - своевременное информирование работников; - снижение издержек по выплатам излишнее администрирование системы Рисунок N 2. Положительные и негативные эффекты аттестации рабочих мест 1.2. Круг заинтересованных лиц Круг адресатов норм. Согласно пункту 1 Порядка, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. К числу заинтересованных лиц относится ряд
является постоянно действующей инфраструктурой по реализации продовольствия, которая может быть быстро передислоцирована и развернута в любом месте, где это будет необходимо. В отсутствие на территории постоянно действующих мобильных торговых объектов различных товарных специализаций отсутствует резерв для развертывания системы снабжения населения продовольствием в экстренных случаях. Осуществление мобильной торговли предполагает серьезные инвестиции хозяйствующего субъекта в приобретение и обслуживание автомагазина, то есть в автомобильную промышленность и сопутствующую инфраструктуру. В этой связи мобильная торговля должна быть освобождена от излишнегоадминистрирования . 3.2.2. Обеспечение возможности стабильного функционирования и развития нестационарной торговли При отсутствии системных нарушений правил торговли и желании хозяйствующего субъекта продолжать торговую деятельность по истечении сроков разрешенного размещения нестационарного торгового объекта необходимо обеспечивать продление договоров (иных разрешительных документов) без проведения конкурентных процедур. При градостроительной необходимости освобождения места размещения нестационарного торгового объекта следует обеспечивать предоставление хозяйствующему субъекту альтернативных равноценных компенсационных мест, реализуя принцип "меняется место - сохраняется бизнес". Требуется также упрощение и сокращение сроков процедуры
правовое обеспечение деятельности Службы, направляет заключение с указанием оснований отказа в Структурное подразделение, осуществляющее бюджетные полномочия по администрированию доходов; 25.3. Структурные подразделения Службы, курирующие вопросы, отраженные в представленных документах на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, направляют в течение трех рабочих дней в Структурное подразделение, осуществляющее бюджетные полномочия по администрированию доходов бюджета, завизированное решение о возврате денежных средств плательщику. 26. Окончательное решение по согласованию возврата излишне уплаченных средств принимается Заместителем руководителя Службы, курирующим Структурное подразделение, осуществляющее бюджетные полномочия по администрированию доходов бюджета. 27. Ежеквартально, не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за отчетным кварталом, администратор доходов (территориальное управление) направляет в электронном виде в Структурное подразделение Службы, осуществляющее бюджетные полномочия по администрированию доходов бюджета, информацию (согласно приложению N 2 к Порядку) об исполненных возвратах плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет. (п. 27 в ред. Приказа Росфиннадзора от 28.02.2014 N 49) (см. текст в предыдущей редакции) 28. Возврат
платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представленных главными администраторами доходов и администраторами доходов бюджетов. 1.1.5. Представление в Министерство финансов Российской Федерации сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета. 1.1.6. Представление в Министерство финансов Российской Федерации сведений для составления и ведения кассового плана. 1.1.7. Формирование и представление в Федеральное казначейство бюджетной отчетности главного администратора доходов. 1.1.8. Принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины на основании письменного заявления плательщиков (юридических и физических лиц). 1.2. Структурным подразделением, осуществляющим администрирование доходов в центральном аппарате Службы, является Финансовое управление Службы. 1.3. Территориальные органы Службы являются главными администраторами доходов бюджетов Российской Федерации по следующим кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации (далее - КБК): 096 1 08 07130 01 1000 110 "Государственная пошлина за государственную регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой
Российской Федерации, наделенным в соответствии с законом о бюджете субъекта Российской Федерации полномочиями главного администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации, или казенное учреждение, находящиеся в его ведении (в случае закрепления за ним соответствующих полномочий). При этом органу государственной власти субъекта Российской Федерации (казенному учреждению) - администратору доходов бюджета субъекта Российской Федерации в целях принятия обоснованного решения о возврате плательщикам излишне уплаченных платежей за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, поступивших в бюджет субъекта Российской Федерации, необходимо определить порядок его взаимодействия с органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, ранее осуществлявших администрирование указанных доходов. Согласно положениям пункта 2 статьи 154, абзаца второго статьи 215.1 Кодекса организация исполнения бюджета субъекта Российской Федерации возлагается на соответствующий финансовый орган субъекта Российской Федерации и является его бюджетным полномочием. Принимая во внимание, что финансовый орган субъекта Российской Федерации обладает информацией, в том числе о фактическом поступлении в доход бюджета субъекта Российской Федерации денежных средств, перечисленных плательщиками
статьи 26 Закона № 212-ФЗ, такие суммы могли быть зачтены в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по решению органа контроля за уплатой страховых взносов, в то время как зачет спорных сумм излишне уплаченных страховых взносов не является предметом рассмотрения настоящего спора. Как указали суды, несмотря на то, что в соответствии с частью 5 статьи 18 Закона № 250-ФЗ с 01.01.2017 Закон № 212-ФЗ признан утратившим силу, и с этого момента вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов в пенсионный фонд регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 243-ФЗ), переходные положения Закона № 250-ФЗ, устанавливающие специальный порядок возврата страховых взносов за периоды до 01.01.2017, не исключают возможность
правил, предусмотренных Законом); об обязании Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области (далее - управление) принять в отношении общества решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года и направить его в соответствующий налоговый орган (пункты 1,4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (с учетом уточнения), установил: решением Арбитражного города Москвы от 13.03.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2019 и постановлением Арбитражного суда
– даты представления расчета по страховым взносам за 2016 год с уменьшением ранее исчисленных за 2013 год страховых взносов как излишне уплаченных; именно с указанной даты подлежит исчислению срок исковой давности, который обществом не пропущен. Отменяя принятые по делу судебные акты и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд округа, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212?ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 03.07.2016 № 250?ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», учитывая правовые позиции, изложенные в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
верному выводу, что удовлетворение заявленных требований и признание незаконным решения Федерального агентства по недропользованию, оформленное протоколом Комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий по участкам недр, отнесенных к компетенции Федерального агентства по недропользованию, от 15 октября 2021 года об отказе ООО «Золото Шишима» во внесении изменений в Лицензию СВЕ 03745 БЭ в части даты окончания действия лицензии, в рассматриваемом случае будет соответствовать базовым правовым принципам правовой определенности и предсказуемости поведения государственных органов, исключающим излишнее администрирование предпринимательской деятельности. Учитывая вышеизложенное, приказ Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному органу № 557 от 12 ноября 2021 года «О снятии с учета лицензии СВЕ 03745 БЭ», изданный с учетом вышеуказанного решения Роснедра от 15.10.2021 также обоснованно признан незаконным. Основания для иных суждений и иной оценки представленных в дело доказательств апелляционный суд не усматривает. Поддерживая выводы суда первой инстанции, апелляционный суд исходит из того, что в соответствии решением Комиссии Роснедр, оформленным протоколом от 15
был проверить в предусмотренный срок соблюдение установленного статьей 17 Закона N 27-ФЗ срока и порядка для предоставления индивидуальных сведений о застрахованных лицах. Фиксация правонарушения в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.04.2021 по истечении более трех лет после совершения нарушения свидетельствует о нарушении фондом как процессуальных сроков проведения проверки, повлекших за собой соответствующее смещение сроков на принятие мер по взысканию санкций, излишнее администрирование и составление решения с нарушением установленного статьей 17 Закона N 27-ФЗ срок, так и истечение предельного трехлетнего срока давности привлечения к ответственности. В рассматриваемом случае срок давности привлечения к ответственности исчисляется со следующего после представления отчетности за каждый из отчетных периодов дня. Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до
удовлетворение заявленных требований и признание незаконным решения Федерального агентства по недропользованию, оформленное протоколом Комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий по участкам недр, отнесенных к компетенции Федерального агентства по недропользованию, от 15 октября 2021 года об отказе ООО «Золото Шишима» во внесении изменений в Лицензию СВЕ 03745 БЭ в части даты окончания действия лицензии, в рассматриваемом случае, будет соответствовать, по мнению суда, базовым правовым принципам правовой определенности и предсказуемости поведения государственных органов, исключающим излишнее администрирование предпринимательской деятельности. Кроме того, учитывая вышеизложенное, приказ Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному органу № 557 от 12 ноября 2021 года «О снятии с учета лицензии СВЕ 03745 БЭ», изданный с учетом вышеуказанного решения Роснедра от 15.10.2021 также подлежит признанию незаконным. Ссылки Роснедра на непредставление заявителем доказательств необходимости продления срока действия лицензии, судом не принимаются, поскольку такое основание в протоколе от 15.10.2021 не содержалось. Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в
для размещения таких торговых объектов; д) обеспечить крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся садоводством, огородничеством, осуществляющим заготовку пищевых лесных ресурсов, возможность реализации указанной продукции в местах с высокой проходимостью, специально отведенных органами местного самоуправления, в том числе с использованием объектов для осуществления развозной торговли, для чего обеспечить выделение необходимого количества мест для осуществления торговли; е)обеспечить развитие розничных и оптовых рынков как важнейшей инфраструктуры малого торгового и производственного бизнеса, устранив излишнее администрирование их деятельности, в том числе ограничения по ассортименту реализуемой продукции. Как следует из содержания заявления ИП ФИО1., в связи с утверждением Постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 г. № 164-ПП «Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области» (далее - Порядок № 164-ПП) со всеми предпринимателями были расторгнуты договоры аренды земельных участков, на которых размещены НТО, и вместо них заключены договоры на право размещение НТО. В соответствии с позицией ФАС России (письмо №
(пп. «г»); - обеспечить крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся садоводством, огородничеством, осуществляющим заготовку пищевых лесных ресурсов, возможность реализации указанной продукции в местах с высокой проходимостью, специально отведенных органами местного самоуправления, в том числе с использованием объектов для осуществления развозной торговли, для чего обеспечить выделение необходимого количества мест для осуществления торговли (пп. «д»); - обеспечить развитие розничных и оптовых рынков как важнейшей инфраструктуры малого торгового и производственного бизнеса, устранив излишнее администрирование их деятельности, в том числе ограничения по ассортименту реализуемой продукции (пп. «е»). В ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Закон о местном самоуправлении) под органами местного самоуправления понимаются избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о местном самоуправлении структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального
мест для размещения таких торговых объектов; обеспечить крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся садоводством, огородничеством, осуществляющим заготовку пищевых лесных ресурсов, возможность реализации указанной продукции в местах с высокой проходимостью, специально отведенных органами местного самоуправления, в том числе с использованием объектов для осуществления развозной торговли, для чего обеспечить выделение необходимого количества мест для осуществления торговли; обеспечить развитие розничных и оптовых рынков как важнейшей инфраструктуры малого торгового и производственного бизнеса, устранив излишнее администрирование их деятельности, в том числе ограничения по ассортименту реализуемой продукции. Приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области N от ... утвержден Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области, который определяет основные требования к разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области органами местного самоуправления. Согласно пункту 13 указанного Порядка договоры на размещение нестационарных торговых объектов заключаются по итогам проведения торгов.
