9, 9.1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ учреждение осуществило обоснование начальной (максимальной) цены контракта на текущий ремонт с применением проектно-сметного метода, используя значения индексов изменения сметной стоимости работ, не включенные в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, для следующих позиций планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд; на 2018 год: - 001 «Ремонт нежилого помещения по адресу: Ненецкий автономный округ, <...> начальной (максимальной) ценой контракта 599 598,12 руб. (ИКЗ 181290122065429010100100580010000000) (в план-график включена закупка с начальной максимальной ценой контракта, превышающей начальную максимальную цену контракта, определенную в соответствии с законодательством о контрактной системе, на сумму 182 818,73 руб. - 001 «Ремонт служебного дома Г-2 Пинега по адресу: Архангельская область, Пинежский район, МО «Пинежское, <...> начальной (максимальной) ценой контракта 649 951,19 руб. (ИКЗ 18129012206542901010010060001000000 (в план-график включена закупка с начальной максимальной ценой контракта, превышающей начальную максимальную цену контракта, определенную в соответствии с законодательством
улучшения качества и изменения номенклатуры продукции. Из анализа приведенных нормативных и нормативно-технических документов, а также ведомственных писем, следует, что отличие капитального ремонта от реконструкции проявляется в том, что при реконструкции изменяется сущность объекта (появляются новые качественные и количественные характеристики), а при капитальном ремонте сущность объекта не меняется, производится замена или восстановление неисправных элементов на более прочные и долговечные. Ремонт объектов основных средств направлен на сохранение первоначальных характеристик основных средств, а реконструкция - на их увеличение (улучшение) или создание новых, при этом ремонтные работы, в отличие от реконструкции, не изменяют технологическое или служебное назначение основных средств, не совершенствуют объект и не повышают его технико-экономические показатели. Как следует из постановления от 24.03.2021 № 21 по делу об административном правонарушении в области строительства, основанием для привлечения заявителя к административной ответственности послужили выводы Инспекции о том, что учреждение (застройщик) в соответствии с заключенным с обществом с ограниченной ответственностью СК «Альянс» контрактом от 29.07.2020 №
объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. В пункте 3.1 Контракта и в приложениях № 1, № 2 (с учетом изменений внесенных дополнительным соглашением № 6 от 23.07.2012) стороны согласовали стоимость работ, указав, что она является твердой. Стороны свободны в заключении договора, следовательно, подписав договор, стороны не вправе в одностороннем порядке изменять его условия (статья 421 ГК РФ). При заключении указанной сделки истец возражений относительно объемов и стоимости работ не заявлял. Кроме того, цена контракта была определена сторонами на основании предложения ООО «Антикор Находка», представленного в ходе конкурсного отбора ООО «ДСД» подрядных организаций на строительство объектов служебного жилого фонда в Амурской, Еврейской автономной областях, Хабаровском и Приморском краях. С целью заключения договоров подряда на строительство объектов служебного жилого фонда (в том числе по предмету рассматриваемого Контракта ) ООО «ДСД» была организована закупка в форме запроса предложений. Письмом от 28.11.2011 №01-10-27060 ООО «ДСД» предложило истцу принять участие в запросе
торгах на приобретение ГСМ, утвержденного Начальником Упрдора «Енисей» 21.11.05 г. следует, что цены, предлагаемые претендентами, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения контракта и не меняться. В случае изменения цены на ГСМ в сторону увеличения, поставщик должен представить обоснование такого увеличения. Увеличенная цена должна быть в пределах роста инфляционного процента и при этом не должна превышать среднерыночную цену на ГСМ на территории РТ. Конкурсной документацией для проведения конкурса на право заключения государственного контракта по приобретению ГСМ для служебных автомашин Упрдор «Енисей», утвержденного руководителем учреждения 15.01.07 г. предусмотрено, что стоимость бензина является фиксированной и изменению не подлежит (с учетом всех предусмотренных действующим законодательством налогов и обязательных платежей и затрат по комплектации). В рассматриваемом случае доказательств изменения определенных в государственных контрактах цен товара и его количества в порядке, предусмотренном конкурсной документацией, сторонами не представлено, товар оплачен Упрдором исходя из представленных поставщиком счетов-фактур. В связи с чем, оценив имеющиеся в материалах
