Изъятие самовольной постройки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 285. Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 01.05.2019 N 87-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального,

системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки , расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной

территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 21.07.2014 N 234-ФЗ, от 31.12.2014 N 499-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 02.08.2019

выполнения соответствующей обязанности, уведомление об этом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности; 2) обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи; 3) обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его передаче в государственную или муниципальную собственность при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке,

из его конкурсной массы, а также нарушения публичных интересов, поскольку реализация участка на торгах в рамках дела о банкротстве не препятствует исполнению судебного решения по сносу расположенной в его границах самовольной постройки новым собственником. Ссылка на приоритет прав, основанных на градостроительных нормах, не учитывает, что с момента принятия в 2013 году решения суда о сносе самовольной постройки до возбуждения в 2019 году дела о банкротстве должника администрация не реализовала своих прав на изъятие земельного участка под самовольной постройкой . Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать администрации муниципального образования «Город-курорт Геленджик» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.А. Ксенофонтова

данные о проведении государственной экологической экспертизы проекта строительства, проведение которой на момент начала строительства являлось обязательным в соответствии с абзацем 5 статьи 12 Закона РФ "Об экологической экспертизе". Следует также отметить нарушение ООО «Автомобили Баварии» градостроительных норм и правил в части строительства объекта без подключения к системам инженерной инфраструктуры (водоснабжение и водоотведение). С учетом изложенного, спорный объект является самовольной постройкой, которая не может являться предметом гражданско-правовых сделок в силу прямого указания закона на изъятие самовольных построек из гражданского оборота (статья 222 ГК РФ). Следовательно, у ответчика, как и у ООО "Дрим Карс" не возникло право собственности на спорный объект, а поскольку на момент рассмотрения дела право собственности зарегистрировано за ООО "Вертикаль", суд усматривает основания для признания недействительным указанного права собственности. Судом исследован также вопрос о наличии у истца права на иск. Решением Екатеринбургской городской думы № 60/1 от 06.07.2004 года утвержден Генеральный план развития МО "город Екатеринбург", в соответствии

самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. С учетом изложенного, указанным судебным актом установлено, что спорный объект является самовольной постройкой, которая не может являться предметом гражданско-правовых сделок в силу прямого указания закона на изъятие самовольных построек из гражданского оборота (статья 222 ГК РФ). Следовательно, у Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль», как и у ООО «Дрим Карс» не возникло право собственности на спорный объект, а поскольку на момент рассмотрения дела № А60-19201/2006-С5 право собственности зарегистрировано за ООО «Вертикаль», суд усмотрел основания для признания недействительным указанного права собственности. Таким образом, решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-19201/2006-С5 от 20.12.2007г. установлено, что ни у Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль», ни

финансовым управляющим утверждена ФИО5 Определением суда от 28.12.2017 в деле о банкротстве применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Определением суда от 01.12.2020 финансовым управляющим утвержден ФИО6 Администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы и изъятии ? доли земельного участка. Суды установили, что решением Геленджикского городского суда от 10.06.2013 по гражданскому делу № 2-612/2013 удовлетворены исковые требования администрациии ФИО7; на ФИО2, ФИО3 возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу осуществить снос самовольной постройки – объекта капитального строительства (многоквартирного жилого дома), возведенного на спорном земельном участке. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26.09.2013 по делу № 33-16433/2013 решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 10.06.2013 отменено, в удовлетворении иска отказано. Определением судебной коллегий по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 09.09.2014

является истечение срока исковой давности для обращения в суд с требованием об изъятии земельного участка. Мэрия полагает, что настоящее заявление направлено не на исключение имущества из конкурсной массы должника, а на его изъятие в порядке статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), которое представляет собой иную правовую конструкцию, с иными целями и влекущую иные правовые последствия; суды первой и апелляционной инстанции необоснованно исходили из общих принципов законодательства о банкротстве, не допускающих преимущественное удовлетворение требований одного кредитора по отношению к другим, поскольку заявленное требование не влечет изменение размера конкурсной массы и направлено на устранение нарушения законодательства; вывод судов о невозможности решения о сносе самовольной постройки в связи с регистрацией в ней ФИО4 является ошибочным; оспариваемые судебные акты приняты в нарушение статьи 55.32 ГрК РФ, поскольку предусмотренных законом оснований для отказа в изъятии земельного участка путем продажи его

Кольский, Ловозерский, Терский районы, Североморск, Мурманск, Островной)». По информации ГОКУ «ЦТИ» от <дата>, регистрация права собственности на жилой <адрес> в <адрес>, не производилась. <дата> ФИО1 оформлен технический план на спорный дом. Согласно техническому плану, оформленному ООО «ГЕО» Мурманской области, месторасположение <адрес>, год постройки – <данные изъяты>, здание деревянное, одноэтажное, общая площадь <данные изъяты> кв.м. Суду не представлены доказательства признания здания самовольной постройкой, принятия в соответствии с установленным порядком судом решения о сносе или изъятии самовольной постройки . Факты нарушения интересов иных лиц, создание строениями угрозы жизни и здоровью граждан суду не заявлены, судом не установлены. При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> года постройки, было передано ФИО1 собственником в установленном законом порядке, действовавшем на момент приобретения. На основании пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации