области (восточная часть Донецкого угольного бассейна). Балансовые запасы угля категории A+B+C1 Южного федерального округа по состоянию на 1 января 2010 г. оцениваются в 6592,3 млн. тонн, категории C2 - 3159,7 млн. тонн, забалансовые запасы составляют 3786,4 млн. тонн. При этом в распределенном фонде запасы категории A+B+C1 составляют 1091 млн. тонн. На территории округа распространены антрациты, на долю которых приходится 86,3 процента всех запасов угля в Российской Федерации. По качественнымхарактеристикам эти антрациты являются уникальными и относятся к категории суперантрацитов. Запасы коксующего угля составляют 28,6 процента запасов каменного угля. Суммарная производственная мощность действующих угольных шахт составляет 8,1 млн. тонн в год. Однако вследствие падения объемов производства и спроса на угольную продукцию, обусловленного международным финансовым кризисом, в 2009 году в Ростовской области добыто 4,9 млн. тонн угля (на 2,2 млн. тонн меньше, чем в 2008 году). Ростовская область занимает 9-е место среди регионов России по добыче угля. Большинство шахт области имеют многоступенчатую
услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) обществом «Теплоснабжение» разработано Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд общества, утвержденное решением общего собрания учредителей от 28.07.2014 (далее – Положение о закупках). 08.09.2014 на официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого конкурса, а также конкурсная документация открытого конкурса на право заключения договора на поставку угля. В пункте 3 Технического задания конкурсной документации определены конкретные технические условия и качественныехарактеристики поставляемого угля . В соответствии с протоколом заседания единой комиссии о подведении итогов на участие в открытом конкурсе от 30.09.2014 победителем конкурса признано общество с ограниченной ответственностью «Тарасовский уголь». По результатам рассмотрения жалобы общества «Востсибуглесбыт», являвшегося участником конкурса, антимонопольный орган вынес оспариваемое решение, которым признал действия общества «Теплоснабжение», связанные с проведением открытого конкурса на право заключения договора на поставку угля, нарушающими положения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
АРМЗ» в адрес общества отражена информация о товаре – уголь, марка 2Б. В удостоверениях о качестве угля, представленных заявителем , содержатся сведения об угле марки 2БВ. На основании представленных заявителем документов налоговый орган пришел к выводу о приобретении обществом угля бурого с одними качественными характеристиками, а реализации в адрес иностранного покупателя – с другими. Документы между ОАО «ППГХО» и ООО «ЕСК АРМЗ» составлялись и подписывались уже после отгрузки товаров в адрес общества. Изменить качественные характеристики угля не могли, поскольку рассортировка угля не производилась. Кроме того, у общества отсутствуют трудовые ресурсы (соответствующие специалисты), основные средства, необходимые для заявленного в декларации вида деятельности. Общество состоит на учете в ИФНС России по Центральному району города Тулы с 26.12.2008. Численность работников общества в проверяемом периоде – 2 человека: генеральный директор ФИО4 и коммерческий директор – ФИО1 Учредителями общества являются физические лица: ФИО4 и ФИО5, доля участия каждого – 50 %, уставный капитал общества
и оплатить только товар, соответствующий условиям договора, отказавшись от исполнения договора в части несоответствующего товара. Передача несоответствующего товара является существенным нарушением договора поставщиком. Сторонами подписана спецификация № 4 от 10.06.2019 к договору поставки угля марки Т в количестве 350 т, стоимостью 3 500 руб. за 1 тонну (включая НДС 20%), на сумму 1 225 000 руб., включая НДС 20%. Срок поставки - июнь 2019 года, грузополучатель - ООО «УглеМет». В спецификации стороны оговорили качественные характеристики угля : фракция -«30 - 80 мм»; зола - «не более 15%», влага - «не более 9%», сера - «не более летучие -« », надфракция (количество частиц более 80 мм) не допускается. В свою очередь, истец заключил аналогичный договор поставки от 22.04.2019 № 22/04 с ООО «Антрацит Трейд» (т.1, л.д.20-23). Качественные характеристики угля по данному договору полностью совпадают с качественными характеристиками угля по договору поставки от 19.04.2019 № 8 АР/МП. Грузополучателем являлось ООО «УглеМет».
146, 35 руб., без учета НДС и других налогов. Базовая цена не подлежит корректировке до 01.01.2020 года. Отгрузка угля, в соответствии с условиями Договора, происходит непрерывно, партией считается количество отгруженного поставщиком угля в адрес покупателя в течение суток, отдельно с каждого угольного разреза: Лучегорский-1 и Лучегорский-2. В связи с тем, что добываемый бурый уголь марки БР Бикинского буроугольного месторождения обладает высокой зольностью и низкой калорийностью, в договоре поставки предусмотрены скидки и приплаты за качественные характеристики угля . Порядок расчета и предъявления скидки (приплаты) за снижение (улучшение) качества установлен пунктом 5.3 договора. Согласно подпункту 5.3.1 договора скидка (приплата) к цене за качество осуществляется по конкретной партии Товара за снижение (превышение) базовой низшей теплоты сгорания, указанной в Таблице пункта 5.1 настоящего Договора. Так, при несоответствии показателей качества (зольность, влага) по конкретной партии угля применяется порядок расчета и предъявления скидок или приплат за снижение (повышение) базовой низшей теплоты сгорания. Размер скидки является
3. Основанием отказа в протоколе рассмотрения первых частей заявок указано следующее: «В приложении 1, которое является неотъемлемой частью информационной карты открытого аукциона в электронной форме, установлены требования к качественным характеристикам продукции, а именно размер кусков 0-300 мм, предельное содержание серы не более 4,5%, предельное содержание золы не более 16 %, влажность не более 35 %, средняя теплота сгорания не менее 3600 ккал/кг, минеральные примеси не более 2%. Участником размещения заказа не указаны точные качественные характеристики угля ». В силу ч.4 ст.41.9 Федерального закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: 1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений; 2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Из материалов дела следует и судом верно установлено, что требования ч.4 ст.41.8 Федерального закона СПК «» были
открытом аукционе СПК «Весна Плюс» в связи с тем, что в приложении 1, которое является неотъемлемой частью информационной карты открытого аукциона в электронной форме, установлены требования к качественным характеристикам продукции- угля марки 2БР, а именно: размер кусков 0-300 мм, предельное содержание серы не более 4,5%, предельное содержание золы не более 16%, влажность не более 35%, средняя теплота сгорания не менее 3600 ккал/кг, минеральные примеси не более 2%; участником размещения заказа не указаны точные качественные характеристики угля . При анализе первой части заявки участника размещения заказа СПК «Весна Плюс» установлено, что при описании характеристик поставляемого товара- угля бурого, марки 2БР, указаны следующие показатели: вид продукции: уголь бурый марка- 2БР, размер кусков: 0-300 мм, предельное содержание серы не более 4,5%, предельное содержание золы не более 16%, влажность не более 35%, средняя теплота сгорания не менее 3600 ккал/кг, минеральные примеси не более 2%, т.е в заявке СПК «Весна Плюс» характеристики поставляемого товара
2БР; размер кусков – 0-300 мм; предельное содержание серы не более 4,5 %; предельное содержание золы не более 16 %; влажность не более 35%; средняя теплота сгорания не менее 3600 ккал/кг; минеральные примеси не более 2%.Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ заявке №, поданной СПК «Весна Плюс», было отказано в допуске к участию в открытом аукционе, поскольку участником размещения заказа не указаны точные качественные характеристики угля ». ФИО1, являясь членом аукционной комиссии, голосовал за отказ в допуске участника под № 3. Решением аукционной комиссией принято единогласно за отказ в допуске. В заявке, поданной СПК «Весна плюс» при описании характеристик поставляемого товара указаны характеристики поставляемого товара: уголь бурый, марка 2БР; размер кусков: 0-300 мм; предельное содержание серы не более 4,5 %, предельное содержание золы не более 16%; влажность не более 35 %; средняя теплота сгорания не менее 3600 ккал/кг; минеральные
