ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Качество коммунальных услуг - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 09АП-81721/19 от 13.10.2020 Верховного Суда РФ
кассационной жалобы возражения ответчика против возложения на управляющую компанию (статус которой в отношении спорных МКД им не оспаривается) обязанности по оплате электроэнергии, расходуемой на содержание общего имущества собственников помещений этих домов, основываются на отсутствии у ответчика соответствующих договорных отношений с истцом и предоставлении последним коммунальной услуги электроснабжение на ОДН непосредственно гражданам – собственникам этих помещений. Однако ответчик не учитывает, что действующим с 2017 года законодательством предусматривается оплата спорных расходов собственниками помещений не в качестве коммунальной услуги , а в виде отдельной строки в составе платы за содержание жилого помещения, внесение которой не зависит от наличия у ответчика соответствующего договора энергоснабжения с истцом. Приведенные доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела, а свидетельствуют о несогласии ответчика с содержанием действующего правового регулирования спорных отношений, что само по себе не образует необходимых оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного
Решение № АКПИ23-599 от 19.09.2023 Верховного Суда РФ
№ 21, ст. 2590. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также - Правила № 354). Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 30 мая 2011 г., № 22, ст. 3168, и «Российской газете» 1 июня 2011 г., № 116. Пункт 105 Правил № 354 устанавливает, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 названных правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). В силу пункта 108 Правил № 354, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время
Определение № 305-ЭС20-15681 от 14.10.2020 Верховного Суда РФ
кассационной жалобы возражения ответчика против возложения на управляющую компанию (статус которой в отношении спорных МКД им не оспаривается) обязанности по оплате электроэнергии, расходуемой на содержание общего имущества собственников помещений этих домов, основываются на отсутствии у ответчика соответствующих договорных отношений с истцом и предоставлении последним коммунальной услуги электроснабжение на ОДН непосредственно гражданам – собственникам этих помещений. Однако ответчик не учитывает, что действующим в спорном периоде законодательством предусматривается оплата спорных расходов собственниками помещений не в качестве коммунальной услуги , а в виде отдельной строки в составе платы за содержание жилого помещения, внесение которой не зависит от оплаты гражданами-собственниками жилых помещений внутриквартирного потребления непосредственно истцу. Приведенные доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела, а свидетельствуют о несогласии ответчика с содержанием действующего правового регулирования спорных отношений, что само по себе не образует необходимых оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного
Апелляционное определение № АПЛ22-97 от 21.04.2022 Верховного Суда РФ
«Российской газете» 1 июня 2011 г., утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила). Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг , приведенным в приложении № 1 к Правилам (далее - Приложение № 1). Пункт 4 Приложения № 1, закрепляющего требования к качеству коммунальных услуг, предписывает осуществление бесперебойного круглосуточного горячего водоснабжения в течение года; предусматривает, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд, а также что продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством
Постановление № 20АП-7079/16 от 07.12.2016 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на ОДН, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей. Прибор учета электроэнергии в нарушение требований действующего законодательства установлен на опоре без составления акта обследования на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности многоквартирного дома, также без соглашения между собственниками помещений многоквартирного дома и ОАО «Сарс-Катынь» об установке общедомового прибора учета электроэнергии в границах объектов электроэнергетики указанной организации. Следовательно, прибор учета электрической энергии, установленный на опоре, не может являться
Постановление № А46-15897/2016 от 15.03.2018 АС Западно-Сибирского округа
по управлению МКД, по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений МКД и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления МКД. Перечень услуг и работ по управлению МКД и по содержанию общего имущества МКД, оказываемых исполнителем, указан в Приложении № 2 к настоящему договору, перечень работ по текущему ремонту общего имущества МКД, выполняемых исполнителем – в Приложении № 3, перечень и качество коммунальных услуг , предоставляемых исполнителем – в Приложении № 4. Размер платы за управление МКД, содержание и ремонт общего имущества собственников МКД указан в Приложении № 6 к договору. ООО УК «Кристалл» на основании договора на содержание общего имущества МКД от 10.04.2013 и договора управления МКД от 29.03.2015 оказывало коммунальные услуги и выполняло работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД. Собственниками помещений МКД, принято решение о смене способа управления многоквартирным домом, что следует из
Постановление № 07АП-9854/2021 от 09.12.2021 Седьмой арбитражного апелляционного суда
относительно повышающего коэффициента, начисляемого собственникам помещений в многоквартирных домах. Определением от 08.10.2021 апелляционная жалоба принята к производству Седьмого арбитражного апелляционного суда, с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Истец в отзыве на апелляционную жалобу отмечает, что действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право требовать напрямую от потребителей многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату компенсации потерь, поскольку ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем, не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей. Истец уменьшил сумму задолженности ООО «УК «Жилище» за коммунальный ресурс, потребленный в целях содержания общего имущества дома, на сумму собранного повышающего коэффициента за спорный период. Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) приобщен судом к материалам дела. Дело рассмотрено апелляционным судом в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 44 Постановления Пленума
Решение № 2-625/2016 от 23.06.2016 Кыштымского городского суда (Челябинская область)
«а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, поскольку ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими организациями плату, за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании общего имущества, так как управляющая организация отвечает за содержание общедомовых сетей и качество коммунальных услуг . Вышеуказанные управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг и имеют право взимать плату за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании общего имущества, так как отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей. Полагает, что с ДАТА ПАО «Челябэнергосбыт», являясь ресурсоснабжающей организацией, производит начисление и взимание платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с собственников ( нанимателей) помещений многоквартирных домов, обслуживаемых вышеуказанными управляющими компаниями, чем нарушены права неопределенного круга лиц при
Решение № 2-403/2016 от 27.04.2016 Дорогобужского районного суда (Смоленская область)
многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 16 ст. 161 ЖК РФ). Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, именно она является исполнителем коммунальных услуг, поскольку на ней в силу закона лежит обязанность по предоставлению коммунальных услуг потребителям, она отвечает за содержание общедомовых сетей и качество коммунальных услуг , и в ее пользу потребители должны производить оплату этих услуг на общедомовые нужды, если решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не предусмотрено внесение платы в ресурсоснабжающую организацию. Не заключение договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями не свидетельствует о том, что ответчик является исполнителем коммунальной услуги в домах, управление которыми осуществляется управляющими организациями. В силу п. 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный
Решение № 2-635/18 от 05.04.2018 Кисловодского городского суда (Ставропольский край)
непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ). Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей. В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства. В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или
Решение № 2А-630/19 от 14.02.2019 Первореченского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
ООО «Фарпост» обратилось в суд с названным административным иском, указав в его обоснование, что ООО «Фарпост» (Общество) является владельцем сайта «www.vl.ru». Данные о том, что данное Общество занимается поддержкой сайта, размещены на главной странице, а также на странице «Контакты» с режимом доступа: https://www.vl.ru/contacts/. Администратором доменного имени «vl.ru» является ИП ФИО6 На сайте «www.vl.ru» имеется сервис «Отключения воды и света» (адрес сервиса -«https://www.vl.ru/off/). Названный сервис позволяет пользователям направлять различные обращения и жалобы на ненадлежащее качество коммунальных услуг и по иным вопросам. В частности, при открытии страницы сервиса «Отключения воды и света» и при нажатии на слово «Пожаловаться» происходит автоматическая переадресация пользователей на другой URL-адрес - страницу с формой заявления, где необходимо изложить описание проблемы и контактные данные заявителя, а также выбрать получателей данного заявления. (в их числе - управляющие организации, прокуратура, государственная жилищная инспекция. Роспотребнадзор и иные государственные органы). После заполнения формы заявления, оно направляется на модерацию ООО «Фарпост», по