потока (колена, тройники, врезки, дренажные устройства, а также участки трубопроводов перед арматурой и после нее) и где возможно скопление влаги, веществ, вызывающих коррозию (тупиковые и временно не работающие участки). Таким образом, как верно указано судами, для достижения целей экспертизы промышленной безопасности сварочные соединения должны подвергаться ультразвуковому контролю на 100 %. Указание в программе проведения работ на то, что объем ультразвукового контроля сварных соединений определяется в процентах от общего количества сварных соединений в зависимости от категории трубопроводов и условия изготовления стыков, вопреки доводам подателя кассационной жалобы, не может быть признано в качестве основания, позволяющего осуществлять выборочный контроль сварных соединений. При этом ссылка на положения пункта 12.3.5 ГОСТ 32569-2013, предусматривающего возможность определения числа контролируемых сварных швов, была предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонена, поскольку положения раздела 12 ГОСТ 32569-2013 регламентируют выполнение работ по сварке и термической обработке при изготовлении, монтаже и ремонте трубопроводов и их элементов, а не ревизию эксплуатируемых трубопроводов. Вместе
из материалов дела, принадлежащие заявителю котельные № 35, № 61 и № 63 внесены в реестр опасных производственных объектов, о чем в материалах дела имеется свидетельство о регистрации А74-00521 от 22.02.2013. Согласно представленным в материалы дела паспортам трубопроводов на территории перечисленных котельных эксплуатируются паропроводы с регистрационными номерами 556-558 (котельная № 35), 554 (котельная № 61) и 559-561 (котельная № 63), транспортирующими водяной пар с рабочим давлением 1,3 – 1,4 МПа и относящиеся к IV категории трубопроводов . Следовательно, в силу прямого указания пункта 5.3.1 Правил № 90 в отношении указанных трубопроводов должны быть получены разрешения на эксплуатацию. Материалами дела подтверждается факт эксплуатации предприятием на момент проверки трубопроводов с регистрационными номерами 556-558 (котельная № 35), 554 (котельная № 61) и 559-561 (котельная № 63) в отсутствие соответствующего разрешения. Указанное обстоятельство предприятием не оспаривается. При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии в действиях заявителя события административного правонарушения, предусмотренного частью 1
переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" под линейными объектами понимаются дороги, линии электропередачи, линий связи (в том числе линейно- кабельных сооружений) нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Согласно кадастровой выписке от 01.09.2014 № 2343/12/14-776239 на спорную канализацию кадастровый номер 23:43:0301001:1656 сеть трубопровода проходит по тринадцати земельным участкам. Таким образом, материалами дела подтверждается, что сеть фекальной канализации протяженностью 691 п.м. представляет собой линейный объект, относящийся к категории трубопроводов , проходящих под землей. Статья 90 Земельного кодекса РФ определяет режим использования земельных участков, в пределах которых расположены линейные объекты, в частности подземные трубопроводы. Согласно пункту 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного
трубопроводов, представляют собой инженерные сооружения. В соответствии с пунктом 2.1.1 «ПБ 03-585-03. Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 №80 (далее - ПБ 03-585-03), трубопроводы с давлением до 10 МПа (100 кгс/см2) включительно в зависимости от класса опасности транспортируемого вещества (взрыво-, пожароопасность и вредность) подразделяются на группы (А, Б, В) в зависимости от рабочих параметров среды (давления и температуры) - на пять категорий (I, II, Ш, IV, V). Категории трубопроводов определяют совокупность технических требований к конструкции, монтажу и объему контроля трубопроводов (пункт 2.1.2 ПБ 03-585-03). Согласно пунктам 5.1.1-5.1.2 ПБ 03-585-03 прокладка технологических трубопроводов должна осуществляться по проекту в соответствии с нормативно-технической документацией по промышленной безопасности и обеспечивать, в том числе: возможность непосредственного контроля за техническим состоянием, разделение на технологические узлы и блоки с учетом производства монтажных и ремонтных работ с применением средств механизации; возможность выполнения всех видов работ по контролю, термической обработке сварных швов
не нарушать требования производственных инструкций. Пунктом 2 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013) ( утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. N 41) установлено, настоящий технический регламент распространяется, в том числе, на следующие виды оборудования: е) трубопроводы, имеющие максимально допустимое рабочее давление свыше 0,05 МПа, номинальный диаметр более 25 мм, предназначенные для газов и паров и используемые для рабочих сред группы 1. Категории трубопроводов , предназначенных для газов и паров и используемых для рабочих сред группы 1, приведены в таблице 6 приложения N 1 к настоящему техническому регламенту; ж) трубопроводы, имеющие максимально допустимое рабочее давление свыше 0,05 МПа, номинальный диаметр более 32 мм и произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение номинального диаметра, составляющее свыше 100, предназначенные для газов и паров и используемые для рабочих сред группы 2. Категории трубопроводов, предназначенных для газов и паров и используемых