период 2019 и 2020 годов», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1722, (далее - Правила сопровождения). В п. 5 раздела I указанных Правил сопровождения установлено, что операции по списанию целевых средств по расходам проводятся после осуществления территориальными органами федерального казначейства санкционирования расходов в порядке, установленном Минфином России, и проверки представленных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц (далее - документы-основания). Подпункт «г» пункта 5 Правил сопровождения устанавливает, что идентификатор государственного контракта, контракта учреждения, соглашения подлежит указанию в договорах и расчетных документах, а также документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств. Согласно пункту 8 Приказа Федерального казначейства от 09.01.2018 № 5н «Об угверждении Порядка формирования идентификатора государственного контракта», идентификатор государственного контракта указывается : в договорах перед номером договора; в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств перед номером документа; в счете-фактуре. Согласно пункту 15 Приказа Минфина России от 28.12.2016 № 244н для санкционирования целевых расходов юридического лица, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием
к теме контрольного мероприятия. Для проведения строительно-технического исследования строительно-технического исследования проектно-сметной документации были привлечены специалисты федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (ФКУ «ЦОКР»). С приказами казначейства был ознакомлен руководитель проверяемого юридического лица. В связи с чем суд не находит превышение полномочий при проведении контрольных мероприятий. Идентификатор контрольного мероприятия: 2019-ВВ.000.0001-2300.001. По результатам проведенной проверки заявителю направлено предписание от 01.08.2019 № 23-13-59/23-4829 о нарушении требований статьи 78.1 Бюджетного кодекса, статей 309, 702, 711, 720, 726, 746, 763 Гражданского кодекса, статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ, пункта 5 Правил предоставления из федерального бюджета целевых субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденных приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11.12.2014 № 295, пунктов 1.1, 2.1, 4.3.2, 4.3.7.1 соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса от 31.05.2017 № 052-02-129, пунктов 1.3, 4.8 контракта на выполнение работ
предусмотрена возможность их перечисления указанной организации; в целях размещения средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, если федеральными законами не установлено иное; б) об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по государственным контрактам (контрактам, договорам, соглашениям), на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса; в) о представлении в территориальные органы Федерального казначейства документов, предусмотренных порядком санкционирования операций, указанным в пункте 6 настоящих Правил; г) об указании в контрактах, договорах, соглашениях, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов, договоров (соглашений), платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора государственного контракта, договора (соглашения ). Порядок формирования идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, устанавливает Федеральное казначейство. Согласно пункту 22 Правил территориальные органы Федерального казначейства осуществляют казначейское сопровождение государственных контрактов (контрактов, договоров), предусматривающих условие о перечислении суммы авансового платежа в пределах суммы, необходимой
товаров, выполнением работ, оказанием услуг, такое юридическое лицо вместе с платежным поручением на оплату целевых расходов представляет в соответствующий орган Федерального казначейства контракт, договор, по которому у юридического лица возникло обязательство по оплате целевых расходов, а также иные документы, подтверждающие возникновение указанного обязательства у юридического лица, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.11.2016 № 213н (далее по тексту - Порядок № 213н), для подтверждения возникновения денежных обязательств получателя средств федерального бюджета, в которых указывается идентификатор. Согласно подпункту 14 пункта 4 Порядка санкционирования № 213н, орган Федерального казначейства проверяет заявку на наличие в ней реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка реквизитов (номер, дата) документов (предмета договора, (государственного контракта, соглашения ) (при наличии), предусмотренных графой 2 Перечня документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета, и документов, подтверждающих
в течение 3 рабочих дней с момента его открытия. Пунктом 15.3. Контракта определено, что для санкционирования оплаты по открытому счету неучастника бюджетного процесса Подрядчик обязан предоставить в территориальные органы Федерального казначейства документы, предусмотренные Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов при казначейском сопровождении средств, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. В соответствии с пунктом 15.4. Контракта подрядчик обязан указывать в контрактах (договорах), заключенных в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств идентификатор Контракта. Порядок формирования идентификатора государственного (муниципального) контракта устанавливает Федеральное казначейство. При этом в нарушение статьи 95 Закона о контрактной системе ООО «УСП Компьюлинк» ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение №, согласно которому изменены существенные условия Контракта от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ГКУ РК «САД РК», не являющиеся исключением в силу Закона о контрактной системе, а именно исключены пункты 15.1-15.4 главы 15 Контракта. В данном случае необходимо сделать вывод,
