обстоятельств дела, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Методическими указаниями по контролю за технической обоснованностью расчетов платежей при пользовании недрами, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 10.12.1998 № 76, «ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утвержденный приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), «ГОСТом 8267-93. Межгосударственный стандарт. Щебень и гравий из плотных горных пород для строительныхработ . Технические условия», ГОСТом 31436-2011 «Породы горные скальные для производства щебня для строительных работ», правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2013 № 189-О, от 24.12.2013 № 2059-О, от 25.06.2019 № 1517-О, Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.12.2007 № 64 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса Российской Федерации о налоге на добычу полезных
положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о законности и обоснованности оспоренного решения пенсионного фонда, с чем согласился суд округа. При этом суды исходили из отсутствия у общества права на применение пониженного тарифа страховых взносов, поскольку общество не подтвердило, что доход, полученный от основного вида деятельности «Производство электромонтажных работ» (код ОКВЭД 45.31) в качестве одной из отраслей строительства, составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Суды указали, что полученный обществом доход от оказания услуг (выполнения работ) в рамках договоров по техническому обслуживанию автоматических систем пожарной сигнализации не может расцениваться как доход за услуги (работы), выполняемые в рамках строительной деятельности, поскольку спорные услуги (работы ) не отвечают понятию «строительство» и не относятся к работам по строительному
2 статьи 346.43 данного Кодекса, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Коды видов деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности и коды услуг в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно статье 2 Закона Московской области от 19.12.2016 № 165/2016-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области» и в Закон Московской области «О патентной системе налогообложения на территории Московской области» в состав бытовых услуг включены дополнительно следующие виды предпринимательской деятельности: «Строительство жилых и нежилых зданий (группировка включает только работы по возведению жилых зданий; работы строительные по возведению нежилых зданий и сооружений (работы по строительству новых объектов, возведению пристроек, реконструкции и ремонту зданий); строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения (группировка включает только работы строительные по прокладке местных трубопроводов; работы по бурению
Российской Федерации вправе включать в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности. Статьей 2 Закона Московской области от 19.12.2016 № 165/2016-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области» и в Закон Московской области «О патентной системе налогообложения на территории Московской области» (далее – Закон Московской области № 165/2016-ОЗ) к видам предпринимательской деятельности в сфере бытовых услуг были включены дополнительно следующие виды работ и оказываемых услуг: «Строительство жилых и нежилых зданий (группировка включает только работы по возведению жилых зданий; работы строительные по возведению нежилых зданий и сооружений (работы по строительству новых объектов, возведению пристроек, реконструкции и ремонту зданий); строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения (группировка включает только работы строительные по прокладке местных трубопроводов;
классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), в группу «41.2» включены следующие работы: «Строительство жилых и нежилых зданий. Эта группировка включает: строительство завершенных жилых или нежилых зданий за счет собственных средств для продажи, за доплату или на договорной основе. Если выполняются только специализированные строительные работы, деятельность классифицируется в группировке 43». Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) группировка «43: Работы строительные специализированные» включает: «Специальную строительную деятельность (специальные отрасли), то есть строительство частей зданий и работ гражданского строительства или подготовки. Эта деятельность обычно специализируется в одном аспекте, общем для различных структур, требующем специальных навыков или оборудования, например, забивка свай, работы по закладке фундамента, каркасные работы, бетонные работы, работы по кладке кирпича, кладка камня, подмотка, установка крыш и т.д. Монтаж стальных структур может быть включен сюда при условии, что части не произведены тем же самым подразделением. Специальная строительная
392 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390). 9. В местах сопряжения коммуникационных тоннелей 28/17, 28/18 с сооружением не выполнен деформационный шов в конструкции пола (нарушение требований п. 7.7.5 СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах» (утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 № 779). Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов, утв. Главной инспекцией Госархстройнадзора РФ 17.11.1993, выполнение конструкции антисейсмического шва не в соответствии с проектным и нормативным требованием определяет как критический дефект (п. 2.16.235). 12. Проектная и рабочая документация, допущенная к производству работ застройщиком (заказчиком) с подписью ответственного лица, путем простановки штампа на каждом листе на объекте отсутствует, в ходе проверки не представлена (нарушение п. 5.4. СП 48.13330.2011 СНиП 12.01.2004 Организация строительства). 13. Документация, подтверждающая исполнение ранее выданных органом строительного надзора предписаний не представлена (нарушены требования п. 10, 11в РД 11-08-2008). 14. На 14 входах в
раковины и поры диаметром 17-23 мм, глубиной 7-9 мм. Данное нарушение является значительным дефектом согласно Классификатору основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов от 17.11.1993 (пункт 55 раздела 2.3 параграфа II); сооружения 11, 29: в ряде мест на бетонных поверхностях тюфяка в измеряемых участках, равным 3 м, имеются выступы и впадины величиной 20-120 мм. Данное нарушение является значительным дефектом согласно Классификатору основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов от 17.11.1993 (пункт 55 раздела 2.3 параграфа II); сооружения 11, 29: согласно актам освидетельствования скрытых работ и записям в общем журнале работ устройство основания под фундаментные монолитные железобетонные плиты выполнено из щебня фракции 40-70 мм. Данное нарушение является значительным дефектом согласно Классификатору основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов от 17.11.1993 (пункт 3 «Общие положения»); сооружения 11, 29: отсутствуют акты освидетельствования ответственных конструкций (не осуществляется процедура освидетельствования ответственных конструкций). Данное нарушение является значительным дефектом согласно Классификатору
дополнительный перечень работ (услуг), в отношении которых на территории ХМАО –Югры в 2018, 2019 годах допускалось применение ПСН, были включены отдельные бытовые услуги по Перечню кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, определенным Распоряжением № 2496-р, в том числе работы строительные отделочные (группы 43.31 - 43.34, 43.39) (пункт 6 статьи 2 Закона № 122-ОЗ в редакции от 30.01.2017). При этом ни положения подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, на которые указывает Предприниматель, ни положения статьи 2 Закона № 122-ОЗ в редакции от 30.01.2017, из которой исходили суды, не устанавливали ограничений для применения в проверяемых периодах (2018, 2019 годы) ПСН в отношении указанных в дополнительном перечне видов работ как выполняемых только по заказам юридических лиц. В соответствии с Распоряжением № 2496-р (ОК 029-2014), ссылка на которое содержится в статье 2 Закона № 122-ОЗ, к бытовым услугам по группам 43.31 -
в пункте 1 и подпункте 1 пункта 1.1 статьи 346.15 Кодекса. Налоговым органом признано соблюдение ООО «Монтажник-Д» в 2018 году следующих условий для применения пониженных тарифов страховых взносов: -организация применяет УСН; -общий объем доходов в налоговом периоде не превысил 79 млн. руб. Вместе с тем между сторонами имеется спор о том, к какой из трех группировок Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (41 «Строительство зданий», 42 «Строительство инженерных сооружений», 43 «Работы строительные специализированные» раздела «Строительство» ОКВЭД2) в целях применения льготы по страховым взносам при достижении 70% в общем объеме дохода следовало отнести работы , являющиеся источником дохода ООО «Монтажник-Д» в 2018 году. С учетом решения УФНС России по Ульяновской области от 08.06.2020 №07-07/08195 общая сумма доходов ООО «Монтажник-Д» за 2018 год по решению налогового органа от 17.03.2020 № 1 1-17/562 составляет 53 747 572,32 руб., и распределяется по группировкам ОКВЭД2 следующим образом: по группировке 41 ОКВЭД2 - доход 9 995
нарушены технические указания требований рабочихчертежей 97с 90- АС.У.2 альбом 4.2В«Монтажные узлы», лист 4,5 ;п. 3.21 СНиПЗ.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Согласно п.77 Классификатора, данный дефект является критическим. Допущен монтаж панелей наружных и внутренних стен, перегородок «насухо» или толщина растворной постели менее 20мм, нарушены технические указания требований рабочих чертежей 97с 90- АСУ. 2 альбом 4. 2В«Монтажные узлы», лист 4,5 ; п. 3.25 СНиП 3.03.01-87«Несущие и ограждающие конструкции». 4. При замоноличивании узлов не соблюдаются требованияп. 3.49 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;выполнено плохое уплотнение бетона; применяется жесткий бетон (щебенистая поверхность ) ; допущены случаи обнажения арматуры в монтажных узлах(п.5.2.3.3 ГОСТ 13015-2003»Изделия железобетонные и бетонные для строительства. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения». 5. На строительной площадке отсутствуют копии документов,подтверждающие квалификацию сварщиков и специальную подготовкуруководителя сварочными работами ( п.8.2,8.3 СНиП 3.03.01-87«Несущие и ограждающие конструкции» ). 6. Не соблюдаются требования безопасности при складированииплит перекрытий на строительной площадке ( п.б.3.3 СНиП
не установлены в полном объеме контргайки рабочих болтовых соединений элементов Ф. Нарушение «лист 27, альбом КР1-ПЗ, проект 860/7», «п.1, лист 2, альбом ПОС, проект 860/7», в соответствии с которым все работы по монтажу конструкций выполнить в соответствии с требованиями СНиП---87, «п.3.16, п. 3.18, и. 4.4.1 Свода правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП ---87». КЛАССИФИКАТОР основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов утвержден Главгосархстройнадзором России от --, п. -- - дефект значительный (не обеспечено стопорение гаек постановкой пружинных шайб или контргаек). Критический дефект при выполнении строительно-монтажных работ - дефект, при наличии которого здание, сооружение, его часть или конструктивный элемент функционально непригодны, дальнейшее ведение работ по условиям прочности и устойчивости небезопасно, либо может повлечь снижение указанных характеристик в процессе эксплуатации. Вышеуказанные нарушения градостроительного законодательства явились основаниям для принятия прокуратурой космодрома «Восточный» в течение 2021-2022 годов мер прокурорского реагирования в отношении ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и
ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». КЛАССИФИКАТОР основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов утвержден Главгосархстройнадзором России от 17.11.1993, п. 2.3.55 - дефект значительный (бетонные поверхности имеют раковины, поры и обнажения арматуры). п. 104. Допущено частичное размытие грунта основания тепловых камер УТ-1, УТ-4, 5, 7,10, 11,13, УТ-15. Нарушение требований лист 5-6, альбом КР11. проект 860/3-2. КЛАССИФИКАТОР основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов утвержден Главгосархстройнадзором России от 17.11.1993, п. 2.01.1 - дефект критический (невыполнение предусмотренных проектом водопонижения и мероприятий по отводу поверхностных вод). Критический дефект при выполнении строительно-монтажных работ - дефект, при наличии которого здание, сооружение, его часть или конструктивный элемент функционально непригодны, дальнейшее ведение работ по условиям прочности и устойчивости небезопасно, либо может повлечь снижение указанных характеристик в процессе эксплуатации. В соответствии с п. 3 Классификатора основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов, утвержденного Главной инспекцией Госархстройнадзор России 17.11.1993 критический дефект подлежит безусловному