748 га осуществляется выращивание сельскохозяйственной продукции (озимая пшеница, ячмень яровой, просо) способами, не обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения. По мнению административного органа, выращивание сельскохозяйственной продукции производится способами, не обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а именно: не осуществляется сохранение и повышение плодородия земель посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных мероприятий, поскольку у предпринимателя отсутствуют подтверждающие документы о проведении мероприятий, способствующих воспроизводству плодородия земель, то есть результаты обследований уровня плодородия почв, книга истории полей , не выполняется расчет потребности культур в питательных элементах, согласно выносу из почвы, и требуемого количества удобрений с учетом результатов агрохимического и эколого-токсилогического обследования. Не представляется возможным провести государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, который включает в себя сбор и обобщение результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследования земель. На основании изложенного административный орган пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя признаков правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2
посева семян и агротехнических мероприятий. Кроме того истец документально не обосновал размер и правовые основания взыскиваемой суммы. Так предприниматель в апелляционной жалобе указывает, что в подтверждение несения им расходов, он представил в материалы дела следующие документы: - документы, подтверждающие производство работ на земельных участках, посевы; - приобретение ТМЦ, которые были израсходованы для проведения работ; - статистические сведения об урожайности на территории муниципального образования; Вместе с тем договора на приобретение ГСМ, удобрений, а также книга истории полей севооборотов для колхозов, совхозов разработанная ГОСАГРОПРОМ РСФСР, заполненная истцом, свидетельствует об обработке спорных земельных участков. Но представленные договора не свидетельствуют, на какие именно поля были израсходованы удобрения и ГСМ, а книга истории полей севооборота также не доказывает обработку земельных участков в виду того, что это внутренний документ истца не являющийся документом строгой отчетности в который можно внести любые сведения по желанию истца. Так же апелляционной инстанции просил истца определением от 27.01.2016 обосновать заявленные
накладных от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договора №, которое судом было удовлетворено. Данные документы были приобщены к материалам дела. В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе подтвердил, считает, что жалоба подлежит удовлетворению, пояснив суду то, что все необходимые мероприятия по улучшению плодородия земель проводились, просто он не знал, какую нужно вести по данному вопросу документацию. Отсутствие необходимых документов, подтверждающих проведение мероприятий, способствующих воспроизводству плодородия земель, то есть результаты обследований уровня плодородия почв, книга истории полей , технологические карты выращиваемых сельскохозяйственных культур, а также не выполнение расчета потребности культур в питательных элементах, согласно выноса из почвы и внесения требуемого количества удобрений с учетом результатов агрохимического и эколого – токсилогического обследования земель не является подтверждением того, что мероприятия по улучшению плодородия земель в хозяйстве не проводились, также доказательств того, что в результате не ведения необходимой документации произошло ухудшение качественного состояния земель, используемых ФИО1 по назначению, не предоставлено. Напротив, мероприятия по
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 29.04.2015 года №1216 для достижения целей и задач проведения проверки юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должны быть представлены следующие документы: учредительные документы (копия ИНН, ОГРН, ОГРНИП, Устав); приказ о назначении на должность законного представителя должностного лица по направлению деятельности; должностная инструкция; копия паспорта; документы на используемые земельные участки сельскохозяйственного назначения (свидетельство о государственной регистрации права, кадастровые паспорта, договоры аренды, договоры субаренды); выкопировка земель; карта расположения землепользования; книга истории полей ; структура посевных площадей; проектно-технологическая документация по результатам комплексного агрохимического обследования почв; акт оказания услуг на проведение комплексного агрохимического обследования почв; документы, подтверждающие выполнение мероприятий по применению удобрений по результатам комплексного агрохимического обследования почв; договор на приобретение минеральных и органических удобрений; счета-фактуры, сертификаты соответствия; проектно-техническая документация по отводу земель сельскохозяйственного назначения на временное и постоянное пользование; договор аренды для разработки и использования природных ресурсов Российской Федерации; договор аренды для строительства линейных сооружений. Приказ
