субъектов функциями и правами указанных органов. ФАС России считает, что с целью реализации функций, закрепленных за органами местного самоуправления в сфере похоронного дела, органами местного самоуправления могут быть созданы муниципальные бюджетные учреждения, которые не будут осуществлять деятельность, приносящую им доход, т.е. не будут являться хозяйствующими субъектами в понимании пункта 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции, которые на безвозмездной основе будут осуществлять в том числе выделение земельных участков для захоронений, инвентаризацию захоронений и обновление книгзахоронений , регистрацию захоронений умерших в регистрационной книге, контроль за соблюдением порядка захоронений, установления режима работы на муниципальных кладбищах. При этом органы местного самоуправления будут координировать деятельность муниципальных бюджетных учреждений. Данный механизм работы позволит передать в соответствии с действующим законодательством земельные участки муниципальных кладбищ в ведение муниципальным бюджетным учреждениям. При отсутствии возможности создания муниципальных бюджетных учреждений органами местного самоуправления функции в сфере похоронного дела должны осуществляться самостоятельно. По мнению ФАС России, более рациональным является наделение
статье 15 Закона о защите конкуренции. ФАС России считает, что с целью реализации функций, закрепленных за органами местного самоуправления в сфере похоронного дела, органами местного самоуправления могут быть созданы муниципальные бюджетные учреждения, которые не будут осуществлять деятельность, приносящую им доход, т.е. не будут являться хозяйствующими субъектами в понимании пункта 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции, которые на безвозмездной основе будут осуществлять, в том числе выделение земельных участков для захоронений, инвентаризацию захоронений и обновление книгзахоронений , регистрацию захоронений умерших в регистрационной книге, контроль за соблюдением порядка захоронений, установления режима работы на муниципальных кладбищах. При этом органы местного самоуправления будут координировать деятельность муниципальных бюджетных учреждений. Данный механизм работы позволит передать в соответствии с действующим законодательством земельные участки муниципальных кладбищ в ведение муниципальным бюджетным учреждениям. При отсутствии возможности создания муниципальных бюджетных учреждений органами местного самоуправления функции в сфере похоронного дела должны осуществляться самостоятельно. По мнению ФАС России, более рациональным является наделение
учетом изложенного, вывод антимонопольного органа о том, что содержание мест захоронения является функциями органа местного самоуправления, а потому данные функции не подлежат передаче хозяйствующему субъекту, являются правильными. При этом органы местного самоуправления имеют право создавать муниципальные бюджетные учреждения или казенные учреждения, которые не будут осуществлять деятельность, приносящую им доход, то есть не будут являться хозяйствующими субъектами, которые на безвозмездной основе будут осуществлять, в том числе, выделение земельных участков для захоронений, инвентаризацию захоронений и обновление книгзахоронений , регистрацию захоронений умерших в регистрационной книге, контроль за соблюдением порядка захоронений. Выполнение работ по содержанию муниципальных кладбищ должно осуществляться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», так как содержание кладбищ в надлежащем санитарном состоянии входит в компетенцию органов местного самоуправления и является муниципальной нуждой. Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не
и ведение учета захоронений осуществляется администрацией ЗАТО г. Железногорск. Управление городского хозяйства администрации ЗАТО г. Железногорск ежегодно, в срок до 15 января следующего за отчетным года, сдает в муниципальный архив заверенную книгу учета захоронений по состоянию на 31 декабря текущего года и несет ответственность за достоверность сведений, указанных в ней. В соответствии с пунктом 4.4.9 Положения от 28.02.2012 №23-136Р каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности, имеет номер, дату начала и окончания ведения, нумерацию страниц. Порядок ведения книги учета захоронений и передачи заполненной книги захоронений в муниципальный архив определяется постановлением администрации ЗАТО г. Железногорск. Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что управление городского хозяйства администрации ЗАТО г. Железногорск, являясь органом администрации ЗАТО г. Железногорск (органа местного самоуправления), представляет администрацию ЗАТО г. Железногорск и осуществляет решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения ЗАТО Железногорск (осуществляет полномочия
захоронений (захоронений урн с прахом), Порядка ведения книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), Порядка передачи книг регистрации захоронений в архивный фонд муниципального архива»; постановление администрации Омсукчанского городского округа от 14.05.2018 № 250 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах муниципального образования «Омсукчанский городской округ»; постановление администрации Омсукчанского городского округа от 08.11.2018 № 624 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ Омсукчанского городского округа»; 17.09.2018 заведена книга захоронений кладбища «Чапчик»; главе администрации муниципального образования «Омсукчанский городской округ» 28.12.2018 и 04.07.2019 направлены запросы о выделении дополнительных лимитов бюджетных средств для проведения благоустройства кладбища «Чапчик». При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные требования законодательства и разъяснения Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и снизить размер исполнительского сбора до 37500 руб. (50 000 руб. - 1/4). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л:
на территории Еврейско-Татарского кладбища, которые выполнены в марте - апреле 2015 г. МКУ «СГК» проведены работы по инвентаризации мест захоронений на территории Еврейско-Татарского кладбища МКУ «СГК», в ходе которых осуществлена сверка книг захоронений, электронной базы учета захоронений с имеющимися на кладбище захоронениями; восстановлены отсутствующие книги учета захоронений на Еврейско-Татарском кладбище. По состоянию на 30.06.2015 года имеются в наличии следующие книги учета захоронений: книга регистрации захоронений на Татарском кладбище за период с 11.12.1941 по 23.09.1966, книга захоронений Татарского кладбища за период с 01.10.1966 по 31.12.1970, книга регистрации захоронений Татарского кладбища за период с 19.04.1999 по 15.12.2012, книга регистрации захоронений на Еврейском кладбище за период с 03.01.1949 по 28.09.1962, книга захоронений Еврейского кладбища за период 03.10.1962 по 23.06.1967, книга регистрации захоронений на Еврейском кладбище за период с 10.06.1967 по 15.01.1971, книга регистрации захоронений Еврейского кладбища за период с 14.09.1997 по 24.02.2013 г. По результатам проведенной инвентаризации МКУ «СГК» так же составлены инвентаризационные
захоронений (захоронений урн с прахом), Порядка ведения книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), Порядка передачи книг регистрации захоронений в архивный фонд муниципального архива»; постановление администрации Омсукчанского городского округа от 14.05.2018 № 250 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах муниципального образования «Омсукчанский городской округ»; постановление администрации Омсукчанского городского округа от 08.11.2018 № 624 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ Омсукчанского городского округа»; 17.09.2018 заведена книга захоронений кладбища «Хатарен»; главе администрации муниципального образования «Омсукчанский городской округ» 28.12.2018 и 04.07.2019 направлены запросы о выделении дополнительных лимитов бюджетных средств для проведения благоустройства кладбища «Хатарен». При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные требования законодательства и разъяснения Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и снизить размер исполнительского сбора до 37500 руб. (50000 руб. – 1/4). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые
приказа от 18.05.2015 № 1-к. В представленных Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица –ФИО1 (Форма СЗИ-6) указано начало периода стажа в ООО «СоюзЕвроСтрой»- 18 мая 2015 года. Из объяснений истца следует, что между ним и ответчиком фактически сложились трудовые отношения с 12 марта 2015 года, то есть со следующего дня ее увольнения с прежнего места работы <данные изъяты> в <данные изъяты>- 11 марта 2015 года. В подтверждение доводов истцом представлены в оригинале: книга захоронений в родовых оградах, секторах и участках, которая велась истцом как в период работы <данные изъяты> в <данные изъяты>, так и в период работы <данные изъяты> в ООО «СоюзЕвроСтрой» (в том числе с записями с 12 марта 2015 года) ; приказ ООО «СоюзЕвроСтрой» от 11.03.2015 № 1 «Об утверждении цен (тарифов) на платные ритуальные услуги, оказываемые ООО «СоюзЕвроСтрой», в котором указано о возложении на <данные изъяты> ФИО1 осуществление контроля за исполнением указанного приказа; производственную инструкцию
