целям торгов. Как установлено судами, администрацией размещено извещение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории Минераловодского городского округа Ставропольского края. Пунктом 1.1 конкурсной документации установлено требование о наличии у претендента лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. Согласно подпункту 1 пункта 2.6 конкурсной документации установлены требования к содержанию и форме заявки на участие в открытом конкурсе, к заявке прилагается копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. Учитывая требования конкурсной документации и установив, что участник предоставил имеющуюся у него лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильном транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, суды согласились с выводом антимонопольного органа об отсутствии оснований для признания заявки общества не соответствующей требованиям аукционной документации. Довод администрации о необходимости наличия в лицензии общества вида деятельности: регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, судами
для признания недействительными торгов и заключенного по результатам конкурса контракта, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что решение комиссии о признании заявки общества не соответствующей требованиям документации об аукционе является обоснованным и соответствующим действующему законодательству. Установлено, что заказчиком определены единые требования, которым должен соответствовать участник закупки, в том числе он должен обладать действующей лицензией на осуществление деятельности, определенной конкурсной документацией с правом выполнения работ, оказания услуг на территории Кабардино-Балкарской Республики, копия лицензии должна соответствовать требованиям, установленным в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 313 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных
ОРЛ 54841 ВЭ, предусмотрено в качестве особого условия пользования недрами выполнение ограждений скважин №№ 1, 3, 6-10 в срок до 01.12.2010; согласно пункту 15.8 изменений и дополнений к лицензии на право пользования недрами и условиям пользования недрами, являющихся приложением к упомянутой лицензии, особым условием пользования недрами признаны разработка и утверждение проекта разработки месторождений с получением необходимых экспертиз в срок до 01.01.2016. Фактические обстоятельства вменяемого административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых: копия лицензии на пользование недрами ОРЛ 54841 ВЭ, выданная обществу с ограниченной ответственностью «Жилводсервис», директором которого является ФИО1, и приложений к ней, с целевым назначением и видами работ - добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой перечисленных в ней населенных пунктов на территории Орловской области (л.д. 28-41), акт проверки от 30.05.2019 № 08к-ГКБш (л.д. 50-65), фотоматериалы (л.д. 67-70), протокол об административном правонарушении, которым ФИО1 вменено пользование обществом, директором которого он является,
месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. Как следует из аукционной документации, приглашение к участию в открытом аукционе в электронной форме содержало условие заказчика о том, что участник размещения заказа должен представить в составе 2-ой части заявки на участие в аукционе в электронной форме: копии действующих лицензий ФСБ в части поставки СКЗИ (передачи прав), а также сопровождения программных и аппаратных средств СКЗИ, ремонта и диагностики аппаратных средств защиты данных: копия лицензии ФСБ на передачу шифровальных (криптографических) средств; копия лицензии ФСБ на передачу защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем; копия лицензии ФСБ на монтаж, установку (инсталляция), наладку шифровальных (криптографических) средств; копия лицензии ФСБ на монтаж, установку (инсталляция), наладку защищенных с использованием шифровальных (крипто1рафических) средств информационных систем; копия лицензии ФСБ на ремонт, сервисное обслуживание защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем. Указанное условие не выполнено заявителем, перечисленные документы заявителем не представлены, что послужило основанием
с указанным судебным актом, заинтересованное лицо УФАС по Свердловской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований. В апелляционной жалобе ссылается на то, что заявка Муниципального бюджетного учреждения «Екатеринбургский консультативно-диагностический центр» не соответствовала документации об аукционе, при этом отмечает, что документация об аукционе не содержит условия о том, что участником аукциона в случае привлечения им на субподряд иной организации при выполнении работ может быть предоставлена копия лицензии на такой вид работ от иной организации. Третье лицо ООО «Наш медицинский центр «Парацельс» также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части и удовлетворить требования о признании недействительными оспариваемых решений и предписания полностью. В апелляционной жалобе приводит доводы о том, что заявка ООО «Наш медицинский центр «Парацельс» соответствовала требованиям документации об аукционе, при этом полагает, что отсутствует необходимость представления лицензии субподрядчика на этапе подачи и рассмотрения заявок;
от 15.10.2021 комиссия Заказчика приняла решение о признании вторых частей заявок на участие в Аукционе участников - ООО «ИТСО» (идентификационный номер заявки - 81), ООО «ТЕУС НОРД-ВЕСТ» (идентификационный номер заявки - 218), ООО «КОРНЕО» (идентификационный номер заявки - 148) соответствующими требованиям документации об Аукционе. Проанализировав вторые части заявок на участие в Аукционе ООО «ИТСО», ООО «ТЕУС НОРД-ВЕСТ», Комиссия установила что: ООО «ИТСО» в составе второй части заявки представлены, в том числе, следующие документы: - копия лицензии № 39-Б/00132 от 22.06.2011, выданная МЧС России, ООО «ИТСО» на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. - копия лицензии № 1044 от 18.09.2012, выданная ФСТЭК России, ООО «Холмрок-сервис» (ИНН <***>) на осуществление деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации; - копия лицензии № 1845 от 18.09.2012, выданная ФСТЭК России, ООО «Холмрок-сервис» (ИНН <***>) на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации; - копия
изготовление турбин». Срок действия контракта - до 31.12.2022. В пункте 2.4 указан лимит контракта – 40 000 евро. Как указано в пункте 3.3 контракта, с передачей продукции по договору, продавец передает покупателю: счет, акт сдачи-приемки. К контракту подписана заявка от 02.01.2020 на 1-комплект рабочего проекта турбины стоимостью 6000 евро, дата поставки - 31.01.2020; дополнительное соглашение на передачу лицензии на производство четырех турбин, акт сдачи-приемки от 11.01.2020 №561 от 11.01.2020, счет с теми же реквизитами, копия лицензии от 11.01.2020 на производство четырех турбин. Компанией приложены паспорт Турбины дробеметной АВТ-1.11 и инструкция по эксплуатации. Сторонами подписан акт сдачи-приемки рабочего проекта турбины от 26.01.2020 № 5812 на сумму 8 000 евро, на уплату этой суммы выставлен инвойс от 26.01.2020 № 5612. В материалы дела также представлены копии выданных Компанией лицензий на производство турбины (от 26.01.2020 на шесть объектов, выставлен счет на 6 000 евро от 31.03.2020; от 31.03.2020 на производство трех турбин, составлен
