Российской Федерации, и направил материалы проверки КУСП от 24.03.2014 № 3846 в антимонопольный орган. По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства управлением вынесено решение от 22.07.2014 № 115, которым действия администрации, выразившиеся в отказе предоставить (согласовать) обществу «Сосновый бор», обществу «Ритуальное агентство «ЗиЛ» участки земли (места для захоронений) на муниципальном общественном кладбище – «Городском кладбище» г. Амурска для погребения тел (останков) умерших, в том числе осуществления работ по подготовке мест для захоронения ( копка могил ), признаны нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). На основании названного решения антимонопольным органом выдано предписание от 22.07.2014 № 69, которым администрации предписано прекратить нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, а именно: обеспечить равный доступ на муниципальное общественное кладбище «Городское кладбище» г. Амурска всем хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги, в том числе и для осуществления работ по
судебных актов. Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам рассмотрения дела о нарушении администрацией антимонопольного законодательства УФАС по Хабаровскому краю принято решение от 22.07.2014 № 115, которым действия администрации, выразившиеся в отказе предоставить (согласовать) обществу «Сосновый бор», обществу «Ритуальное агентство «ЗиЛ» участки земли (места для захоронений) на муниципальном общественном кладбище – «Городском кладбище» г. Амурска для погребения тел (останков) умерших, в том числе осуществления работ по подготовке мест для захоронения ( копка могил ), признаны нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). На основании решения антимонопольным органом выдано предписание от 22.07.2014 № 69, которым администрации предписано прекратить нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, а именно: обеспечить равный доступ на муниципальное общественное кладбище «Городское кладбище» г. Амурска всем хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги, в том числе и для осуществления работ по подготовке
умершего, предоставлено право выбора организации, осуществляющей услуги по погребению. Следовательно, такие услуги могут быть оказаны любым хозяйствующим субъектом, занимающимся деятельностью в указанной сфере, на конкурентной основе. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2017 № 301-КГ17-13292. Равным образом, специализированной службе по вопросам похоронного дела не может предоставляться исключительное право на оказание услуг по обслуживанию кладбищ без проведения конкурентных процедур. Согласно доводам ООО «Радоница» оно не может осуществлять такие действия, как копка могил на территории кладбищ г. Волгограда, перевозка тел умерших на кладбища г. Волгограда и дальнейшее их погребение, ввиду того, что сотрудники специализированных служб по вопросам похоронного дела г. Волгограда не допускают сотрудников ООО «Радоница» до указанных видов деятельности, что подтверждается его заявлениями, в том числе в прокуратуру г. Волгограда, в администрацию Волгограда, в которых общество указывает, что ему создаются ограничения при оказании похоронных услуг. Согласно доводам Федеральной антимонопольной службы по итогам проведения анализа товарного рынка
УФАС РФ по Костромской области ФИО3, у с т а н о в и л: постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 5 мая 2010 г. главный специалист отдела по учету захоронений муниципального учреждения г. Костромы «Служба муниципального заказа по ЖКХ» ФИО2 признана виновной в том, что, будучи должностным лицом муниципальной организации, в ноябре 2009 г. по заявлениям гр.-н ФИО4, ФИО5 о выделении земельных участков для захоронения указала им, что копка могил возможна только силами муниципального предприятия, являющегося специализированной службой, несмотря на то, что этими лицами заключены договора на осуществление похорон с другой организацией. Признано, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, - действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и
на срок до трех лет. Из материалов дела следует, что решением комиссии Хабаровского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства от 22.07.2014 № 115 действия администрации городского поселения «Город Амурск», выразившееся в отказе предоставить (согласовать) ООО «Сосновый бор», ООО АФ «РА «ЗиЛ» участки земли (места для захоронения) на муниципальном общественном кладбище – «Городское кладбище» г. Амурск для погребения тел (останков) умерших, в том числе осуществления работ по подготовке мест для захоронения ( копка могил ), признаны нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». На основании решения выдано предписание от 22.07.2014 № 69, предписывающее администрации города в срок до 25.08.2014 прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ, выразившееся в отказе предоставить (согласовать) ООО «Сосновый бор», ООО АФ «РА «ЗиЛ» участки земли (места для захоронения) на муниципальном кладбище – «Городское кладбище» г. Амурск для