Объект не использовался по назначению Объект может использоваться Значение достигнуто Объект не использовался по назначению Объект не может использоваться Значение достигнуто Приложение N 4 к приказу Росимущества от 03.02.2015 г. N 27 ЗНАЧЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСИМУЩЕСТВУ, ЛИБО ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УТРАТИВШИХ ВЕДОМСТВЕННУЮ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ И ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, С УЧЕТОМ ОТРАСЛЕВОЙ ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ УКАЗАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Критерий 1: Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации. Значение: 1. Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к
иностранными органами государственной власти (органами местного самоуправления), международными финансовыми организациями, российскими или иностранными юридическими лицами. Для инвестиционных паев (акций) инвестиционных фондов указываются в соответствии с применимым правом их категория и тип фонда. Согласно пункту 12.3 Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 28.12.2010 N 10-79/пз-н, методика расчета индекса должна содержать в том числе критерии, которым должны соответствовать ценные бумаги, для их включения в индексный список (отраслеваяпринадлежность , ликвидность и т.д.). Представленные для регистрации изменения и дополнения в правила доверительного управления паевыми инвестиционными фондами, относящимися к категории индексных фондов (далее - Изменения), в части описания объектов инвестирования и структуры активов фонда должны соответствовать требованиям методики расчета соответствующего индекса (далее - Методика). Банк России планирует регистрировать Изменения, связанные исключительно с приведением инвестиционной декларации в соответствие с требованиями Методики и списка ценных бумаг для расчета индекса, не
формирования налоговой базы по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, налоговый орган правомерно применил расчетный метод, установленный положениями подпункта 7 пункта 1 статьи 31 и пункта 7 статьи 166 НК РФ с использованием имеющейся у налогового органа информации о налогоплательщике и аналогичных налогоплательщиках. При этом, суд принимает во внимание следующее: В действующем законодательстве отсутствуют строго установленные критерии отбора аналогичных налогоплательщиков. Как следует из материалов проверки, налоговый орган при отборе аналогичных налогоплательщиков использовал критерии отраслевой принадлежности , вида деятельности, размер выручки, численности производственного персонала. Расчетный метод применен в отношении выручки от реализации. При исчислении налогов применен метод исчисления исходя из удельного веса налога к выручке, для чего были использованы показатели выручки и численности персонала двух налогоплательщиков, которые признаны налоговым органом аналогичными. При исчислении налогов использовался следующий метод: 1.Определение выручки для исчисления налога: средняя выручка на 1 человека по аналогичным предприятиям = выручка от реализации продукции (аналог А + аналог
НДС, в результате чего начисляет санкции и пени. При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции согласен с позицией суда первой инстанции, в соответствии с которой примененный налоговым органом расчетный метод ничем не обоснованный и не обоснованный на нормах НК РФ не может быть признан законным и быть принят для определения доходов и расходов с целью исчисления налогов, подлежащих уплате в бюджет. Вывод суда апелляционной инстанции о том, что при определении аналога налогоплательщика инспекцией применялись критерии отраслевой принадлежности , вида деятельности, численности работников, дохода от реализации товаров является ошибочным, поскольку, как установлено судом первой инстанции, анализ сопоставимости доходов налогоплательщика и ОАО «Магазин Медтехника» в разрезе осуществляемых видов деятельности не исследовался. Вместе с тем, как следует из материалов дела, налогоплательщиком осуществлялось несколько видов деятельности, не только реализация товаров, но и предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию медооборудования и аппаратуры. Кроме того, согласно информации по НДС ОАО «Магазин Медтехника», направленной Межрайонной
налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги. В целях применения п.п. 7 п.1 ст. 31 НК РФ налоговым органом произведен поиск подведомственной налоговому органу территории аналогичных налогоплательщиков, именно: рассматривались показатели финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков исходя из совокупности следующих критериев: отраслевой принадлежности , конкретного вида экономической деятельности; размера выручки; численности производственного (основного) персонала; и иных экономических критериев. Направлены запросы в территориальные налоговые органы, в УФНС России Челябинской области об оказании содействия в получении информации по аналогичным налогоплательщикам. В результате поиска аналогичных налогоплательщиков не установлено. В соответствии п. 2 ст. 153 НК РФ при определении налоговой базы выручка о реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров