экологическому, технологическому и атомному надзору (МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора) для соблюдения требований Федерального закона № 190-ФЗ, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов» (1111-053-16), федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения» (1111-093-14) АО «Янгеология», следует передать имеющиеся источники ионизирующего излучения в специализированную организацию на временное их хранение, приведение их к общим критериям приемлемости для захоронения и в дальнейшем - передачи национальному оператору. Транспортировку источников АО «Янгеология» до пункта хранения РАО необходимо осуществлять специализированной организацией, имеющей лицензию на транспортирование отходов, оборудованный и допущенный к перевозкам опасных грузов транспорт, сертифицированный контейнер, обученный и имеющий разрешения на осуществление деятельности в области использования атомной энергии персонал. Хабаровское отделение филиала «Сибирский территориальный округ» является специализированной организацией по обращению с радиоактивными отходами (РАО). Срок временного хранения РАО до момента передачи на захоронение национальному оператору,
в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления по следующим основаниям. Как установлено судами и следует из материалов дела, 06 марта 2018 года между Госкорпорацией «Росатом» (Государственный заказчик) и ФГУП «Радон» (Исполнитель) заключен государственный контракт № Д.4ш.244.20.18.1021, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательство выполнить в соответствии с условиями Контракта и своевременно сдать Государственному заказчику в порядке, установленном Контрактом работы по теме «Извлечение и приведение к критериям приемлемости для захоронения радиоактивных отходов, находящихся в федеральной собственности, накопленных в ФГУП «Радон», в обеспечение мероприятия «Безопасное удаление радиоактивных отходов из пунктов хранения, подготовка к захоронению, транспортировка к пункту захоронения и захоронение», а Государственный заказчик обязался принять и оплатить Работы. Условиями Контракта определено, что работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), содержание и сроки выполнения работ установлены Календарным планом (приложение № 2 к Контракту) (пункт 2.1 Контракта). В соответствии с Техническим
акты судов первой и апелляционной инстанций, судом округа оказано на то, что специальный закон не предусматривает конкретно ответственность за нарушение промежуточных сроков выполнения контрактного обязательства. Аналогично определено условие об уплате пеней и сторонами в государственном контракте: за нарушение исполнителем срока исполнения обязательств по государственному контракту, в том числе гарантийных обязательств. Судом кассационной инстанции также указано на то, что в данном случае сторонами заключен контракт на извлечение и переработку РАО и загрязненного грунта до критериев приемлемости для захоронения , предусмотрен один вид обязательства и распределение исполнения обязательства по этапам бесспорно не свидетельствует о самостоятельности таких обязательств. Следовательно, установление сторонами в контракте условия о выполнении работ поэтапно в отсутствие прямой нормы специального закона и согласования в контракте условия об ответственности за промежуточные сроки выполнения работ не является достаточным основанием для вывода судов о привлечении исполнителя к ответственности в соответствии с пунктом 9.3 контракта и части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе.
на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, следовательно, проект контракта подготовлен истцом, и все неясности контракта ввиду противоположных позиций сторон подлежат толкованию в пользу ответчика (контрагента лица, подготовившего проект контракта). Кроме того, понятие обязательства предполагает выполнение завершенного вида обязательства. В контракте может быть предусмотрено выполнение нескольких самостоятельных видов обязательств (например, проектные работы и строительные работы). В данном случае сторонами заключен контракт на извлечение и переработку РАО и загрязненного грунта до критериев приемлемости для захоронения , предусмотрен один вид обязательства и распределение исполнения обязательства по этапам бесспорно не свидетельствует о самостоятельности таких обязательств. Следовательно, установление сторонами в контракте условия о выполнении работ поэтапно в отсутствие прямой нормы специального закона и согласования в контракте условия об ответственности за промежуточные сроки выполнения работ не является достаточным основанием для привлечения Исполнителя к ответственности в соответствии с пунктом 9.3 контракта и части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе. Учитывая, что первый
(Исполнитель, Ответчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) заключен государственный контракт от 06.03.2018 № Д.4ш.244.20.18.1021 (далее по тексту - Контракт). Согласно условиям Контракта, Исполнитель принял на себя обязательство выполнить в соответствии с условиями Контракта и своевременно сдать Государственному заказчику в порядке установленном Контрактом работы по теме «Извлечение и приведение к критериям приемлемости для захоронения радиоактивных отходов, находящихся в федеральной собственности, накопленных в ФГУП «РАДОН», в обеспечение мероприятия «Безопасное удаление радиоактивных отходов из пунктов хранения, подготовка к захоронению, транспортировка к пункту захоронения и захоронение» (далее - Работы), а Государственный заказчик обязался принять и оплатить Работы. Условиями Контракта определено, что работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), содержание и сроки выполнения работ установлены Календарным планом (приложение № 2 к Контракту) (пункт 2.1 Контракта). В