приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н (далее – Инструкция № 162н), Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерством финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее – Инструкция № 191н), Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49. Суды исходили из того, что УФК по Краснодарскому краю представило в судебное разбирательство исчерпывающие доказательства, подтверждающие наличие в действиях учреждения вмененных ему нарушений, а заявленные учреждением возражения данные обстоятельства не опровергают. Так, по пункту 2 представления судами установлено, что переданные по извещениям удержания из денежного довольствия военнослужащих, которые начислялись и выплачивались ФКУ ЕРЦ МО РФ, отражены в бухгалтерском учете учреждения проводкой Дт 304.04
ценностей (ф. 0504041) по каждому объекту нефинансовых активов. Раскрытие информации о наличии (в пользовании) земельных участков (о наличии объектов налогообложения земельным налогом), учтенных на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» государственных (муниципальных) учреждений на отчетную дату, предусмотрено Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130). Стоимость объектов нефинансовых активов, находящихся у учреждения по контролю за оборотом наркотиков в пользовании, действительно, в общем порядке им не переоценивается (п. 28 Инструкции № 157н). Вместе с тем законодателем предусмотрена возможность корректировки стоимости такого имущества, отраженного на забалансовом счете. Основанием для такой корректировки является Справка (выписка из акта переоценки) балансодержателя имущества.
документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности. В силу п. 79 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Министерства финансов России от 06.12.2010 № 162н, расчеты по перечисленным авансам за коммунальные услуги должны быть отражены на счете 1 206 23 000 «Расчеты по авансам по коммунальным услугам». Согласно п. 1, 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н, учреждение как получатель бюджетных средств обязано составлять и представлять годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджетов. Отчетным годом является календарный год (с 01 января по 31 декабря включительно), годовая отчетность составляется на 1 января года, следующего за отчетным годом. Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в установленном порядке. Пунктом 3 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета
N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 03.02.2011 N 19693) в составе баланса (форма 0503130) формируется справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, которая составляется на основании показателей по учету имущества и обязательств, отраженных в том числе по забалансовому счету 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" (коды строк 260 - 266). Показатели отражаются в справке в составе баланса (форма 0503130) в разрезе показателей на начало года (графа 4) и конец отчетного периода (графа 5) (пункт 20 Инструкции N 191н). В соответствии с пунктом 38 Инструкции N 157н материальные объекты имущества независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществлении государственных полномочий (функций) либо
«Бланки строгой отчетности». Остаток бланков строгой отчетности составляет по состоянию: на "Дата" — <....> штук. Таким образом, в нарушение части 1 статьи 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете», пункта 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от "Дата" №н, Управлением допущено предоставление недостоверной бюджетной отчетности - Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130), по строке 03 «Бланки строгой отчетности» по состоянию на "Дата" на сумму 22,935 тыс. рублей. В соответствии с пунктом 333 Инструкции от "Дата" №н, учет земельных участков, закрепленных за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования ведется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование». В нарушение пункта 333 Инструкции от "Дата" №н Управлением в "Дата" году земельный участок по указанному счету не отражен (карточка счета по счету
позициям форм бюджетной отчетности. Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в порядке, установленном экономическим субъектом. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и (или) автономных учреждений (далее - бюджетные, автономные учреждения), созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (далее - Учредитель), финансовые органы публично-правовых образований формируют сводную (консолидированную) бюджетную отчетность с учетом выверки взаимозависимых показателей годовой, квартальной сводной бухгалтерской отчетностибюджетных и автономных учреждений , сформированной ими на основании бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, представленной бюджетными, автономными учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Формы предоставления отчетности, в том числе ф.0503128 предусмотрены в приложениях к вышеуказанной инструкции. Статья 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений,
и отчетности образовательных учреждений» (далее – Учреждение). В обоснование иска указала, что она работает у ответчика <данные изъяты> с 2009 года, общий стаж работы в данном учреждении 10 лет, надлежаще исполняет свои должностные обязанности. Приказом (номер)-к от (дата) ответчик объявил ей выговор за несвоевременное предоставление квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности по состоянию на (дата). С приказом она была ознакомлена в тот же день, считала его неправомерным в связи с отсутствием ее вины в этом, так как согласно реестру она не является ответственным лицом за составление отчетности в учреждении. Приказом департамента образования администрации (адрес) от (дата) (номер) срок сдачи квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности учреждения установлен до 5-го числа следующего месяца по окончанию квартала, месяца. Согласно сопроводительному письму за подписью директора учреждения Т. от (дата) исх. (номер) вся необходимая отчетность в адрес департамента образования была направлена (дата), что подтверждает исполнение вышеуказанного приказа. Служебная проверка по данному факту в учреждении не
