Льготы несовершеннолетним узникам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР УКАЗАНИЕ от 11 декабря 1990 г. N 1-174-У ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРИ СОВЕТСКОМ ДЕТСКОМ ФОНДЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ БЫВШИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЗНИКОВ КОНЦЛАГЕРЕЙ, ГЕТТО И ДРУГИХ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ, СОЗДАННЫХ ФАШИСТАМИ И ИХ СОЮЗНИКАМИ В ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ Министерство социального обеспечения РСФСР направляет письмо Госкомтруда СССР и Советского детского фонда им. В.И. Ленина от 11 ноября 1990 г. N 3450-КД, в котором изложены некоторые вопросы, связанные с предоставлением льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей (прилагается), и предлагает принять его к сведению и руководству. Заместитель Министра В.А.КУЗНЕЦОВА Приложение к Указанию Минсобеса РСФСР от 11.12.90 N 1-174-У ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ СОВЕТСКИЙ ДЕТСКИЙ ФОНД ИМЕНИ В.И. ЛЕНИНА ПИСЬМО от 11 ноября 1990 г. N 3450-КД В связи с принятием Постановления Совета Министров СССР от 13 августа 1990 г. N 814 "О распространении действия Постановления Совета Министров СССР от 6 октября 1989 г. N

Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда. Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставлены льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлены аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих (пункт 1). Перечень "других мест принудительного содержания" и определение этого понятия в данном Указе не приводится. Однако по смыслу приведенной нормы "другие места принудительного содержания" - это созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны места принудительного содержания, в которых несовершеннолетние узники содержались в условиях лагерного режима (то есть как в концлагерях,

Федерации находит заявление Т. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставлены льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлены аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих (пункт 1). Перечень "других мест принудительного содержания" в данном Указе отсутствует. Однако по смыслу приведенной нормы "другие места принудительного содержания" - это созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны места принудительного содержания, в которых несовершеннолетние узники содержались в условиях лагерного режима. В целях реализации пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от

ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 1990 г. N 406 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам постановляет: Утвердить согласованную с Советским детским фондом имени В.И. Ленина единую форму удостоверения о праве на льготы согласно Приложению. Председатель Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам В.ЩЕРБАКОВ Приложение к Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 17 октября 1990 г. N 406 Постановлением Правительства РФ от 29.05.2013 N 452 утверждена форма удостоверения, которое будет выдаваться после 1 июля 2013 года. Пунктом 2 названного постановления установлено, что удостоверения, выданные бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, до 1 июля 2013 года, действительны для предоставления им мер социальной поддержки. Приказом Минтруда России от 04.09.2013 N 445н утвержден Порядок оформления, выдачи и учета удостоверений о праве

том числе, гражданам, имеющим право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ №О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.1992 № 958, Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного

также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов по материалам истребованного дела не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации Отношения, связанные с установлением статуса и предоставлением мер социальной поддержки бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, регулируются Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» и Федеральным законом от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации

системы органов государственной власти по предметам совместного ведения не предполагает, что подписание актов сверки по задолженности одного публично-правового образования должностным лицом этого образования, влечет признание данной задолженности как своей, другим публично-правовым образованием. Данные акты не могут служить доказательствами по заявленным требованиям к Российской Федерации. Довод заявителя о том, что суд первой инстанции не затребовал дополнительных доказательств от ответчика, не может быть признан состоятельным в силу следующего. ФЗ «О ветеранах» не устанавливал, что финансирование льгот несовершеннолетними узниками является расходными обязательствами РФ, т.к. бюджеты на 2003 и 2004 гг. не предусматривали бюджетных обязательств по данным категориям расходов. Заявленные в апелляционной жалобе доводы были известны суду первой инстанции, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка с учетом положений статьи 65 АПК РФ, оснований для переоценки выводов суда, представленных доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется. Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не

ФИО5 Установил: ООО «Новгородская региональная компания по реализации газа» (ООО «Новгородрегионгаз») обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Новгородской области, Комитету финансов Новгородской области, Администрации Великого Новгорода, комитету финансов Администрации Великого Новгорода о взыскании с надлежащего ответчика 5261 руб. 15 коп.- суммы выпадающих доходов в связи с предоставлением в период с января 2003г. по декабрь 2003г. 50-процентной скидки по оплате природного газа лицам, имеющим право на льготы в соответствии с Указом Президента РФ №1235 от 15.10.1992г. «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» и проживающим в г. Великий Новгород. С согласия истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Новгородской области. Все ответчики требования истца отклонили по основаниям, изложенным в отзывах на иск. В заседании арбитражного суда представитель истца исковые требования поддержал в