Льготы по оплате электроэнергии инвалидам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 08.08.08, удостоверение № 5 от 28.05.08; от министерства социальной защиты населения Амурской области: не явился, извещен; от финансового управления администрации Зейского района: не явился, извещен; от управления социальной защиты населения Зейского района: не явился, извещен. установил: В Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ОАО «ДЭК») с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской федерации о взыскании убытков, понесенных в связи с предоставлением льгот по оплате электроэнергии инвалидам , в размере 128 339 руб. 70 коп. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены министерство финансов Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, финансовое управление администрации Зейского района, управление социальной защиты населения администрации Зейского района. В судебное заседание 30.10.08 не явились представители министерства социальной защиты населения Амурской области, финансового управления администрации Зейского района, управления социальной защиты населения администрации Зейского района (далее

339 руб. 70 коп. Третьи лица: министерство финансов Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, финансовое управление администрации Зейского района, управление социальной защиты населения Зейского района; При участии в заседании: Лица, участвующие в деле, не явились, извещены установил: В Арбитражный суд Амурской области обратилось ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ОАО «ДЭК») с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской федерации о взыскании убытков, понесенных в связи с предоставлением льгот по оплате электроэнергии инвалидам , в размере 128 339 руб. 70 коп. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены министерство финансов Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, финансовое управление администрации Зейского района, управление социальной защиты населения Зейского района. Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились. От ответчика в Арбитражный суд поступил отзыв на иск, в котором он не согласился в полном объеме

связи со следующим. Судом установлено, что истцом произведен перерасчет (уменьшение) суммы предоставленной льготы по оплате электроэнергии с учетом актов, представленных управлением соцзащиты населения администрации Зейского района, что подтверждается списком граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате электроэнергии за период с 01.11.2007 по 30.11.2007. Кроме этого по спорным абонентам (акт №8 от 13.11.2007: ФИО3 - 1992,57 руб.; ФИО4 - 3088,05 руб.; ФИО5 - 2797,35 руб.; акт №10 от 26.11.2007 ФИО6 - 4470,66 руб.; акт №11 от 26.11.2007 ФИО7 - 1864,80 руб.; акт №12 от 06.12.2007 ФИО8 3268,02 руб.; ФИО9 -7172,76 руб.) ОАО «ДЭК» совместно с ОАО «ДРСК» был произведен обход с целью установления фактического потребления электроэнергии указанными выше гражданами, по результатам которого были подтверждены данные фактического потребления электроэнергии указанными абонентами, что подтверждается маршрутными листами. В соответствии со статьей 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату

по оплате коммунальных услуг в размере 50%. Расходы на реализацию льгот ветеранам и инвалидам по оплате коммунальных услуг подлежат возмещению за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Ветеранам труда, инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших инвалидов предоставляются льготы по оплате электроэнергии в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Представленными по делу актами сверки, составленными с участием Администрации Киквидзенского района; подлинниками документов – квитанциями по оплате электроэнергии, списками категорий льготников; копиями удостоверений и справками льготников, платежными документами подтверждается расчет задолженности заявленной по иску суммы в размере 57 635 рублей 21 копейки: -по возмещению льгот, предоставленных ветеранам труда за 2003 год – 40 530 рублей 89 копеек; -по возмещению льгот, предоставленных инвалидам Великой Отечественной войны в 2003 году – 7 555 рублей 52 копейки; -по возмещению льгот, предоставленных членам семей погибших инвалидов в 2003 году – 9 548 рублей 80 копеек. В силу статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение

требования, просит обязать МУП ЖЭУ№ производить в отношении ФИО1 расчеты за потребленную электроэнергию в местах общего пользования с учетом имеющейся у нее льготы, взыскать с МУПЖЭУ№ в пользу ФИО1 необоснованно начисленные и уплаченные денежные средства за потребленную электроэнергию в местах общего пользования в размере 47рублей 97 копеек. В судебном заседании прокурор Прокуратуры Ленинградского района г.Калининграда ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, просит иск удовлетворить. Представитель МУП ЖЭУ№ по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке финансирования расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета» на ОГУ «Центр социальной поддержки населения» возложена обязанность по возмещению организациям расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате электроэнергии инвалидам , семьям, имеющим детей инвалидов, инвалидам-чернобыльцам. МУП ЖЭУ № обратилось в указанное учреждение за разъяснениями, в свою очередь ОГУП «Центр социальной поддержки

расположенное по адресу <...>, для чего оборудовать вход в здание стационарными пандусами и поручнями; создать на 1 этаже здания место для приема граждан-инвалидов; обеспечить бесплатную телефонную связь с приемной руководителя филиала. Указал, что здание по указанному адресу является собственностью ответчика, на котором, в силу ст. 210 ГК РФ, лежит бремя содержания имущества. В здании расположено Кирово-Чепецкое межрайонное отделение ОАО «Кировэнергосбыт», где производятся расчеты с населением за электроэнергию, втом числе производится оформление предоставления льгот по оплате электроэнергии инвалидам . Все служебные помещения в здании расположены на втором этаже. На первом этаже отсутствует бесплатный телефон для вызова сотрудников и помещение, в котором может осуществляться прием граждан-инвалидов, а также вход в здание не оборудован стационарными пандусами и поручнями в соответствии с требованиями СНиП. В обоснование иска прокурор ссылается на ст. 2, 15 федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 2,4,6,52 Градостроительного кодекса РФ, строительные нормы и правила. Решением Кирово-Чепецкого