размещения рекламных конструкций. Из положений п. 2 Порядка согласования проектов схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Краснодарского края и внесения в них изменений, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.08.2013 № 926 (далее - Порядок), следует, что уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по рассмотрению проекта таких схем является департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края. В мае 2014 года прокуратурой Северского района была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензированиирекламнойдеятельности , в ходе которой в деятельности администрации муниципального образования Северский район установлены нарушения в форме бездействия. Так, в ходе проверки установлено, что во исполнение требований Закона № 98-ФЗ и указанного Порядка 17.12.2013 администрацией МО Северский район в лице Управления архитектуры и капитального строительства МО Северский район в адрес Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края для согласования направлен проект схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Северский район. Письмом заместителя руководителя Департамента
по вопросу правомерности размещения рекламы на платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг управлением в период с 15.09.2017 по 05.10.2017 на основании распоряжения от 11.09.2017 № 6978/ОГ-17 проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обществом лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110. В ходе проведения указанной проверки управлением установлено, что на оборотной стороне квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, выставленных жильцам квартир № 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 МКД № 7а, распространялась информация рекламного характера, что является нарушением части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подпункта пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, пунктов 1.5, 4.2.1, 4.2.9 договора управления, пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением
лицензии № 104594 от ДД.ММ.ГГГГ года). Судом правильно установлено, что объектом вменяемого ФИО3 административного вонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, в данном случае в части радиовещания радиоканала, подлежащих государственному улированию путем лицензирования. Статьей 2 ГК РФ регламентировано, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В радиовещании предпринимательской деятельностью является размещение на возмездной основе рекламных материалов в эфире радиостанции. Основным признаком предпринимательской деятельности является получение прибыли от реализации рекламных материалов в эфире на системной основе. Подтверждением получения прибыли организацией могут служить заключенные договоры, выставленные счета за оплату услуг, рекламные материалы, размещаемые в эфире радиостанции. В связи с изложенным, в конкретном случае ссылка на Постановление от 24.10.2006г. №18 авторов жалобы
