Лицензия на буровые работы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

послужил выявленный административным органом факт грубого нарушения требований промышленной безопасности, что привело к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2013 № 101 Инструкции по безопасности одновременного производства буровых работ , освоении скважин на кусте (РД 08-435-02), утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 11.03.2002 № 14, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив,

9.3.1 договора на истца возложена обязанность по представлению ответчику для производства работ ряда документов, в том числе, рабочего проекта на строительство скважин с положительным заключением государственной экспертизы – за 1 месяц до начала производства работ. В соответствии с пунктами приложения № 8 к договору сторон – перечень распределения обязанностей между заказчиком и подрядчиком (представлено в судебном заседании ответчиком), на истца возложены обязательства по представлению лицензий и разрешений на все работы и оборудование, кроме лицензий на буровые работы и разрешения для буровой установки и оборудование, получение всех необходимых разрешений для строительства площадок, автозимников и подъездных дорог, отвод земельных участков, размещение бурового шлама. Как следует из документов, представленных ответчиком, разрешение на строительство разведочной скважины датировано 18.05.2010 (л.д. 75, т. № 2) и не могло быть передано ответчику истцом по расписке от 10.01.2010. Мартом 2010 датированы лесные декларации (л.д. 76, т. № 2, также представлена в заседании 11.07.2011), соответствующий договор аренды земельного участка

№ ПВ-00-012346 (В) от 20.01.2011; лицензия № ХВ-00-012666 от 28.04.2011; лицензия № ИВ-00-012575 (В) от 01.04.2011; удостоверение машиниста буровой установки № 144 на имя ФИО5; удостоверение машиниста буровой установки № 143 на имя ФИО6; свидетельство машиниста буровых станков № 21 на имя ФИО6; удостоверение машиниста бурового станка СБШ-250 МНА-32 на имя ФИО5; трудовая книжка ФИО6; трудовая книжка ФИО5; табель учета рабочего времени № 001 от 31.01.2009; табель учета рабочего времени № 006 от 30.06.2009; табель учета рабочего времени № 007 от 31.07.2009; табель учета рабочего времени № 007 от 31.07.2010; табель учета рабочего времени № 008 от 31.08.2010; табель учета рабочего времени № 010 от 31.10.2010; табель учета рабочего времени № 012 от 31.12.2010; табель учета рабочего времени № 010 от 31.10.2011; табель учета рабочего времени № 009 от 30.09.2011; выписка из типового проекта № 1 на производство буровзрывных работ на каменном карьере ООО КНИ «Диабаз»; счет-фактура № 00000001 от

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 12 Закона № 2395-1 лицензия на пользование недрами должна содержать в числе прочего сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель. Пунктом 2 статьи 22 Закона № 2395-1 к основным обязанностям пользователя недр в числе прочего отнесены обязанность обеспечить безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр (подпункт 8.1); сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных