Места приравненные к районам крайнего севера - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ежегодно 30 мая по муниципальным образованиям <7> ежегодно 30 мая по Арктической зоне Российской Федерации, районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации ежегодно 30 мая общедоступные (публичные) библиотеки по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам ежегодно 30 мая по муниципальным образованиям <7> ежегодно 30 мая по Арктической зоне Российской Федерации, районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации ежегодно 30 мая театры по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам ежегодно 15 мая по муниципальным образованиям <7> ежегодно 15 мая по Арктической зоне Российской Федерации, районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации ежегодно

Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", предусматривающей право пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, которая осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Как следует из представленных материалов, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котласе и Котласском районе Архангельской области отказало О.Н. Коршуновой, проживающей в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (город Котлас Архангельской области), с 2007 года получавшей трудовую пенсию по старости, а с 1 марта 2010 года являющейся получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца (мужа), в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Решением мирового судьи судебного участка N 2 города

апреля 2005 года приняло Постановление N 176, которым утвердило Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Предусмотренная статьей 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в пунктах 7 и 9 Правил установило, что

предоставить своим работникам дополнительные гарантии реализации ими права на ежегодный оплачиваемый отпуск. Федеральный законодатель, действуя в конституционно значимых целях, вправе разрешить работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, самостоятельно определить в рамках коллективно-договорного либо локального правового регулирования размеры, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса интересов сторон трудового договора, не содержит неопределенности и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права работников, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и не относящихся к бюджетной сфере. 4. Конституция Российской Федерации, ее статья 19, гарантируя равенство прав и свобод человека и гражданина, а также запрещая любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, не препятствует федеральному законодателю - при осуществлении

Российской Федерации от 12.06.2008 № 455 (далее - Правила № 455), выразившееся в неправомерной компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам управления в сумме 148 535 рублей. Пунктом 1 предписания от 06.02.2017 № 06-20-24/12-1638 казначейство обязало управление в срок до 31.03.2017 возместить причиненный Российской Федерации ущерб в сумме 148 535 рублей. Не согласившись с указанным предписанием, управление обратилось в арбитражный суд. Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 5, 6, 7, 10 Правил № 455, Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера , на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и

уведомлен о необходимости обратиться в Центр финансового обеспечения УМВД России по Архангельской области для решения вопроса о возмещении в добровольном порядке необоснованно полученной суммы пенсии. Между тем до настоящего времени задолженность Зайцевым А.Е. не погашена. Ссылаясь на то, что в результате непредставления Зайцевым А.Е. сведений в пенсионный орган МВД России о выезде с 16 мая 2011 г. из Пинежского района Архангельской области (района Крайнего Севера) на другое постоянное место жительства в г. Архангельск Архангельской области (местность, приравненную к районам Крайнего Севера ) ему неправомерно выплачивалась пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1,4 вместо районного коэффициента 1,2, в связи с чем образовалась ее переплата за период с 1 июня 2011 г. по 30 июня 2019 г. в сумме 225 555 руб. 86 коп., УМВД России по Архангельской области просило суд взыскать с Зайцева А.Е. сумму незаконно полученной им пенсии за выслугу лет на основании статьи 1102 Гражданского кодекса

административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к следующему выводу. В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы

национальное сельское поселение Бабаевского муниципального района Вологодской области в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера не включено, поскольку данная территория не относится к районам Крайнего Севера. Дополнения, внесенные Постановлением № 448 в Перечень народов и Перечень районов, корреспондируются с положениями Распоряжения № 631-р, в соответствии с которыми Прионежский муниципальный район Республики Карелия (Шокшинское вепсское, Шелтозерское вепсское, Рыборецкое вепсское сельские поселения) является местом традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вепсов, и именно Прионежский район Республики Карелия входит в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера . Нормативные правовые акты, относящие Вепсское национальное сельское поселение Бабаевского муниципального района Вологодской области к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, отсутствуют. Таким образом, действующее в оспариваемом постановлении Правительства Российской Федерации правовое регулирование соответствует целям установления наиболее благоприятных условий реализации гражданами из числа коренных малочисленных народов Севера права на пенсионное обеспечение, обусловленных их постоянным проживанием в районах со сложными

пенсионного страхования. По убеждению заинтересованного лица, периоды командировок работников Администрации Атякшиной Любови Леонидовны (1 квартал 2012 года, 1 квартал 2013 года), Колобовой Светланы Викторовны (9 месяцев 2013 года), Лихвацкой Анны Николаевны (1 квартал 2012 года), Русакова Евгения Иннокентьевича (1 квартал 2012 года, полугодие 2013 года), Черемных Татьяны Анатольевны (1 квартал 2012 года, 2012 год), Шадриной Оксаны Федоровны (1 квартал 2012 года, 1 квартал 2013 года), протекавшие за пределами районов Крайнего Севера и мест, приравненных к районам Крайнего Севера , не могут быть включены в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии По результатам рассмотрения акта от 21 января 2016 года № 048V10160000072 и других материалов проверки решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда от 16 февраля 2016 года №048V12160000179Р Администрация привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 16963 руб. 65 коп. за совершение правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ

года. По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда составлен акт выездной проверки № 048 009 15 АВ 0000796 от 28 сентября 2015 года. Согласно указанному акту по результатам проверки учреждение пришло к выводу о представлении страхователем недостоверных сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По убеждению заинтересованного лица, периоды командировок работников общества Михайлова Л.А., Турова Д.С., Чуракова П.В., Марамзина А.А., Жиликовой Л.Р., протекавшие за пределами районов Крайнего Севера и мест, приравненных к районам Крайнего Севера , не могут быть включены в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. 16 октября 2015 года обществом для устранения выявленных нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в Управление Пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи представлены корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, по результатам рассмотрения акта от 28 сентября 2015 года № 048 009 15 АВ 0000796 и других материалов проверки решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда

проверки Управление Пенсионного фонда пришло к выводу о представлении страхователем недостоверных сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По убеждению заинтересованного лица, периоды командировок работников учреждения Климовой И.В. в первом квартале 2012 года, Чихачевой Т.М. в первом квартале 2012 года, Алексеенко А.В. во втором квартале 2012 года, Вакулич О.В. во втором квартале 2012 года, Чимбура М.А. во втором квартале 2013 года, протекавшие за пределами районов Крайнего Севера и мест, приравненных к районам Крайнего Севера , не могут быть включены в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. По результатам рассмотрения акта от 21 декабря 2015 года № 048V10150000304 и других материалов проверки решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда от 2 февраля 2016 года № 53 учреждение привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 7 407 руб. 76 коп. за совершение правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года

статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и выразившегося в представлении недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Основанием для принятия указанного решения послужили выводы Учреждения о представлении налоговым органом недостоверных сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в частности о том, что период командировки, протекавший за пределами районов Крайнего Севера и мест, приравненных к районам Крайнего Севера , не может быть включен в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Полагая, что указанное решение Управления Пенсионного фонда не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Инспекции в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием. Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены. Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Пенсионного фонда обратилось в суд апелляционной инстанции.

статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и выразившегося в представлении недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Основанием для принятия указанного решения послужили выводы Учреждения о представлении заявителем недостоверных сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в частности о том, что период командировки, протекавший за пределами районов Крайнего Севера и мест, приравненных к районам Крайнего Севера , не может быть включен в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Полагая, что указанное решение Управления Пенсионного фонда не соответствует закону и нарушает права и законные интересы МБУК «ЦБС г. Братска» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением. Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии

указано, что Захарова Е.А. является лицом, отработавшим в районах Крайнего Севера 12 лет и родившим двоих детей. В трудовой книжке была прописана вся трудовая деятельность, но в лицевом счете была допущена ошибка, которую необходимо было откорректировать. В период с 23.09.2000 года по 30.09.2005 года Захарова Е.А. работала в и в период с 01.10.2005 года по 19.06.2006 года в в . Работа в данных Обществах стояла с кодом территориальных условий как МПКС ( места, приравненные к районам Крайнего Севера ). На момент подачи заявления 05.08.2021 года индивидуальный лицевой счет откорректирован не был, сотрудником Пенсионного фонда был дан ответ о том, что соответствующие запросы будут сделаны. Однако 27.10.2021 года ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии, хотя срок рассмотрения заявления еще не истек. По состоянию на 05.11.2021 года все сведения были внесены, работа в районах Крайнего Севера подтвердилась. Захаровой Е.А. было подано повторное заявление о назначении пенсии 22.11.2021 года, пенсия