буквальное значение содержащихся в данной норме слов и выражений, проанализировав содержание названия и иных частей статьи 26 оспариваемых правил благоустройства, суд первой инстанции правильно пришел к выводу том, что данной нормой регулируется включение и отключение наружного освещения подъездов жилых домов, а режим работы осветительного оборудования внутри подъездов жилых домов данной нормой не устанавливается. Поскольку в силу пункта 4 части 2 статьи 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, то часть 6 статьи 26 оспариваемых правил благоустройства в части слов «освещения подъездов жилых домов» принята в пределах предоставленных Ставропольской городской Думе полномочий. Таким образом, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении административного искового требования ФИО1 о признании недействующей части 7 статьи 52 правил благоустройства
решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения исходя из следующего. Частью 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предписывается, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, данному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 октября 2002 г. № 170 утверждена новая редакция Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира, включающего в себя в том числе приложение № 1.2 - Методику расчета арендной платы за использование муниципальных опор контактной сети и наружного освещения (далее - Методика). Согласно пункту 2 Методики расчет арендной платы по договорам, предусматривающим использование муниципальных опор, осуществляется по формуле как произведение количества предоставляемых мест на муниципальных опорах и
на 30 рабочих мест. Согласно пояснительной записке в подвальном этаже размещаются кладовые, приемочные, подсобные и технические помещения. При этом из плана подвала следует, что предусмотрены хозяйственные кладовые, кладовые головных уборов, ткани, трикотажа, швейных товаров, канцтоваров, радиотоваров, обуви, игрушек и т.д. Кроме того, в подвале предусмотрено размещения комнаты персонала и нескольких приемочных. В качестве примечания в проектной документации отражено, что над рабочими столами в приемочных нужно обеспечить точку электроосвещения, в подсобных и складских помещениях предусмотреть местное освещение . Таким образом, как верно указал апелляционный суд, изложенное в проектной документации функциональное назначение подвальных помещений изначально запроектировано с учетом необходимости соблюдения требований к температуре, влажности помещений, поскольку предусматривает длительное нахождение в них людей, а также хранение продовольственных и непродовольственных товаров, которые также имеют особые требования к условиям их хранения. Ответчик использует спорное подвальное помещение под хранение товара, что не опровергает того факта, что МКД № 170 построен с соблюдением предусмотренного проекта. Суд апелляционной
