сбытовых надбавок ГП с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой (далее – ФАС) В силу пункта 8 Методических указаний на 2020 год расчет сбытовых надбавок ГП осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов исходя из эталонной выручки ГП, определенной методом сравнения аналогов. Таким образом, законодательство, определяющее порядок расчета сбытовых надбавок ГП, содержит прямое указание на необходимость осуществления расчета сбытовых надбавок на 2020 год только исходя из эталонной выручки ГП с использованием метода сравнения аналогов. При этом согласно дополнительному заключению экспертной группы Госкомитета от 28 декабря 2018 года Госкомитет произвел расчет НВВ Обществу, определяемой методом экономически обоснованных затрат на 2020 год, на основании пунктов 59,61 и 63 Методических указаний. Однако указанными пунктами Методических указаний предусмотрены формулы для расчета НВВ методом экономически обоснованных затрат только на 2019 год. В настоящее время Методические указания не содержат порядка расчета сбытовых надбавок на 2020 год методом экономически обоснованных
принадлежащих им энергопринимающих устройств (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт). Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденными приказом ФАС России от 21 ноября 2017 г. № 1554/17, предусмотрено раздельное ведение гарантирующими поставщиками (далее - ГП) учета доходов и расходов, относимых на население и приравненные к нему категории потребителей, на прочих потребителей и сетевые организации, порядок ведения которого устанавливается в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете в учетной политике гарантирующего поставщика (пункт 4 Методических указаний). Согласно п. 65 Основ при определении эталонной выручки (необходимой валовой выручки) гарантирующего поставщика с использованием метода сравнения аналогов при определении величины выпадающих (излишне полученных) доходов гарантирующего поставщика не учитывается отклонение фактических расходов от эталонов затрат гарантирующего поставщика в доле, соответствующей доле эталонной выручки гарантирующего поставщика в совокупной величине эталонной выручки (необходимой валовой выручки), определяемой в соответствии с графиком поэтапного доведения необходимой валовой
обслуживанию кредитов». Считает, что предписание ФАС России вынесено с превышением полномочий, а действия Службы по тарифам совершены с нарушением установленных процедур проверки юридического лица, что нарушает права и законные интересы ООО «Иркутскэнергосбыт» на получение прибыли, финансовую устойчивость, установление суммы резерва по сомнительным долгам в размере 1,5 % от суммы валовой выручки, право ее самостоятельного уменьшения, получение выручки исходя из тарифа сбытовой надбавки, установленного с использованием метода сравнения аналогов (с использованием расчета эталонной выручки 100 %) в соответствии с действующим законодательством, обеспечивающей полное возмещение затрат . Решением Иркутского областного суда от 4 августа 2020 года отказано в удовлетворении административного искового заявления. Не согласившись с решением суда, ООО «Иркутскэнергосбыт» обратилось в Пятый апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, с учетом дополнений, просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь не несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам административного дела, а также на неправильное применение норм материального права. В
