проведение аудита ОАО «Ростовская региональная ипотечная корпорация» и ОАО «Южный региональный НИиПИ градостроительства» за 2009-2011 гг. не указаны цель аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности, объем аудита, включая ссылки на законодательство Российской Федерации и федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности и информация о том, что в связи с применением в ходе аудита выборочных методов тестирования и другими свойственными аудиту ограничениями, наряду с ограничениями, присущими системам бухгалтерского учета внутреннего контроля аудируемого лица, имеется неизбежный риск того, что некоторые, в том числе существенные искажения финансовой (бухгалтерской) отчетности, могут остаться необнаруженными, что нарушает п. 6 Федерального правила (стандарта) аудиторской деятельности №12 «Согласование условий проведения аудита ». Пункт 6 стандарта 12 определяет форму и содержание договоров оказания аудиторских услуг (писем о проведении аудита). Для различных аудируемых лиц договоры могут иметь особенности, но, как правило, в договоре оказания аудиторских услуг (письме о проведении аудита) указываются: цель аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности; ответственность руководства аудируемого лица за подготовку и
необходимых и достаточных для того, чтобы аудитор сделал вывод об отсутствии существенных искажений в финансовой (бухгалтерской) отчетности, рассматриваемой как единое целое. Понятие разумной уверенности применяется ко всему процессу аудита (п.6 Федерального Правила (стандарта) № 1). При проведении аудита абсолютная уверенность недостижима, так как аудиту присущи ограничения, которые связаны с применением выборочных методов и тестирования, с несовершенством систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля и т.п., которые влияют на возможность обнаружения аудитором существенных искажений финансовой (бухгалтерской) отчетности (п.7 Федерального Правила (стандарта) № 1). Определение существенности, т.е. предельно допустимого уровня искажений финансовой (бухгалтерской) отчетности регламентировано Правилом (стандартом) № 4 «Существенность в аудите ». Согласно п.п. 2, 4 Правила (стандарта) аудитор в процессе проведения аудита обязан оценивать существенность и ее взаимосвязь с аудиторским риском, руководствуясь своим профессиональным суждением. При разработке плана аудита аудитор устанавливает приемлемый уровень существенности с целью выявления существенных (с количественной точки зрения) искажений. Согласно представленным ответчиком данным, обнаруженная налоговым органом сумма
Федерального закона №402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна включать показатели деятельности всех подразделений экономического субъекта, включая его филиалы и представительства, независимо от их места нахождения. Абзацем 2 пункта 3 Инструкции №157н предусмотрено, что бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций. Пунктом 4 Инструкции №157н предусмотрено, что субъект учета при ведении бухгалтерского учета должен обеспечить формирование полной и достоверной информации, в том числе о принятых учреждением обязательствах, и формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности, необходимой как внутренним, так и внешним пользователям. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона №402-ФЗ бухгалтерская (финансовая ) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Согласно пункту
информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве; соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве; наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства (пункт 5 статьи 219 БК РФ). Методами осуществления государственного (муниципального) финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций (пункт 1 статьи 267.1 БК РФ). Согласно пункту 2 статьи 267.1 БК РФ под проверкой в целях осуществления государственного (муниципального) финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период. Результаты проверки оформляются актом. Под представлением в целях настоящего Кодекса понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения,